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霍尔果斯:从边境口岸到丝路“明珠”

2018-05-28 10:34 伊犁日报  

摘要:1983年11月,经国务院批准,霍尔果斯正式恢复开放,一跃成为我国西部与周边国家开展经济、文化交流的国际大通道和桥头堡。

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图为游客在合作中心购物。

开栏语 2018年中国迎来改革开放40周年。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。改革开放深刻改变了中国,也深刻影响了世界。40年砥砺奋进,40年成就辉煌,中国实现了从富起来到强起来的历史性飞跃,祖国怀抱中的伊犁在中国特色社会主义道路上阔步前行,也发生了地覆天翻的沧桑巨变。

5月28日起,伊犁日报开设“壮阔东方潮 奋进新时代——庆祝改革开放40年”栏目,全面回顾改革开放40年来伊犁哈萨克自治州波澜壮阔的拼搏奋进历程,充分展现全州各地发生的深刻变化、取得的辉煌成就,生动反映各族人民幸福感、获得感不断提升,突出展现伊犁改革开放取得的重要进展和各族儿女感党恩、听党话、跟党走,坚定不移将改革开放进行到底的信心和决心。

国内日用百货、果蔬、机电产品源源不断地通过霍尔果斯口岸的公路、铁路运送到中亚、欧洲国家;中亚天然气又通过地下管道,经霍尔果斯口岸输送到国内各大城市;国内外大批商贾云集于此,捕捉各种商机。

改革开放40年来,霍尔果斯已由单一的过货口岸变成一个集公路、铁路、航空、管道、国际光缆“五位一体”的国际综合枢纽。伴随着车流、人流、信息流不断集聚,霍尔果斯这个曾为古丝绸之路新北道上的重要驿站,如今正逐步扮演着“一带一路”合作倡议下我国向西开放重要窗口的角色,百年口岸正从边境小镇向丝路“明珠”华丽转身。

口岸变新城

已有130多年通关历史的霍尔果斯口岸,是我国最早向西开放的公路口岸。

1983年11月,经国务院批准,霍尔果斯正式恢复开放,一跃成为我国西部与周边国家开展经济、文化交流的国际大通道和桥头堡。

2010年,改革开放的春风再次吹绿霍尔果斯大地,一个接一个的好消息让世界的目光转向了这里。

当年5月,中央新疆工作座谈会召开,决定设立霍尔果斯经济开发区;两年后,世界上唯一一个跨两国的自贸区——中哈霍尔果斯国际边境合作中心建成封关运营;又一个两年后,霍尔果斯建市,不断完善各种城市基础设施建设;如今,在国家“一带一路”合作倡议下,霍尔果斯已成为丝绸之路经济带核心区的重要核心节点,这让霍尔果斯迎来了千载难逢的发展机遇。

“以前的霍尔果斯口岸就一条主街,两边两幢小楼,没有其他标志性建筑。你再看现在,高楼大厦、宾馆酒店、超市餐厅到处都是,街道又宽又干净,人们穿着也很时髦,完全变成了一个都市。”说起改革开放40年来霍尔果斯的变化,一直经商的林菊梅说,最大的变化莫过于这个戈壁滩上的边境口岸现在变成了一个现代化的都市。

街道比以前更宽更干净了,拔地而起的高楼大厦有了大都市的范儿;在环境舒适的商住小区旁,宾馆、酒店、学校、银行、医院、超市、电影院等各种公共设施星罗棋布;公园里、大街旁,五颜六色的花卉给城市增添了更多生机与活力,人们走在大街上,犹如走在一个大花园里。

按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,霍尔果斯在设市之初,就定下了建设和谐宜居城市的目标。

作为一个年轻的城市,霍尔果斯市在城市建设方面的变化十分惊人。2014年以来,该市投入2.27亿元,新建、改建城市道路19.5公里,完成城区绿化20.56万平方米,重点实施城市美化绿化亮化、卡拉苏河及沿河街道立面改造和景观带建设,城市面貌日新月异。

“城市越有魅力,就越能吸引投资,聚集人气、财气。城市承载力越强,拉动经济的作用就越大。”这是霍尔果斯市负责城建的一位领导常说的一句话。

霍尔果斯,这座“一带一路”合作倡议下的边境新城,正在向国际精品城市、绿色和谐宜居城市迈进。

人气聚财气

排队、办证、进入中哈霍尔果斯国际边境合作中心。随着旅游旺季的到来,到合作中心的人数大增,每天都有接近两万人次的游客前来观光购物。

今年前4个月,合作中心共验放游客150.76万人次,同比增长6.5%。

中哈霍尔果斯国际边境合作中心是我国与其他国家建立的首个跨境边境合作区,也是我们实现国家战略、推进与周边国家和丝绸之路沿线城市开展交流合作的重要平台和重要渠道。同时,也是展示霍尔果斯形象的重要窗口。

合作中心封关运营6年来,游客人数呈快速增长态势。截至今年3月,合作中心出入境人数累计已达1779万人次,贸易额227亿元人民币,年均增长约为87%和225%。

霍尔果斯百润星光免税销售有限公司总经理王魁在霍尔果斯经商多年。瞅准商机的他很快就与来这里寻求合作的外国客商们做起了生意,并利用国家给予的“五免五减半”优惠政策,在合作中心开起了免税店,每天都有20余万元的销售额,生意做得红红火火。

“来自哈萨克斯坦、俄罗斯、日本、韩国的客商都找我洽谈业务、寻求合作。”王魁说,在国家“一带一路”合作倡议下,在家门口他就能与越来越多的各国客商携手合作,这都得益于改革开放。

目前,已有总投资超过300亿元的30个重点项目入驻合作中心,入驻商户5000余家,就业约6000人,这里汇聚了来自国内外的上万种商品。

“错过了深圳特区,错过了上海自贸区,不能再错过中哈霍尔果斯国际边境合作中心。”这是来霍尔果斯淘金的人最爱说的一句话。

做标杆和示范

5月16日,霍尔果斯经济开发区正式出台《关于深化霍尔果斯人才发展体制机制改革的若干意见》,面向国内外,分批次有计划重点引进现代物流、国际贸易等人才,全方位打造区域人才数量集聚度高、人才智力贡献率大、产业发展融合度好、极具吸引力的“人才高地”。

有人说21世纪的竞争就是人才的竞争。霍尔果斯敢于先行先试,抢占人才的制高点,积蓄率先之“力”。

这天,中哈坚戈现钞跨境调运业务正式启动。作为霍尔果斯加快“区域性国际金融港”建设的重要举措,这意味着中哈双边本币调运通道在新疆正式建立,对助推人民币国际化具有重要意义。

霍尔果斯紧抓“一带一路”合作倡议的历史机遇,通过不断改善通关环境、优化商品结构和落实优惠政策,区位优势愈加明显,进出口贸易增幅明显,焕发出勃勃生机。

本月初,霍尔果斯金亿国际贸易(集团)有限公司投资7000多万元的首家水果罐头生产线开工建设,该项目的建成将填补我州水果罐头生产的空白。

公司董事长于成忠说,项目年设计能力为5250吨,届时伊犁地产桃子、玉米、番茄等可制成罐头,为当地水果销售增加了新渠道。

于成忠在霍尔果斯从事果蔬出口生意20年,如今他已是霍尔果斯口岸一家年出口额达上亿美元的集团公司董事长。

虽然这几年金亿公司外贸业绩已连续多年排在全疆外贸企业的前列,但于成忠并不满足于现状。

于成忠感慨地说,公司的发展壮大,正是霍尔果斯改革开放以来巨变的缩影。

实际上,像于成忠这样有眼光的客商不在少数,他们看中的不仅仅是这里的区位优势、政策叠加优势,更看到了未来的发展前景。

霍尔果斯既有背靠13亿人口的国内大市场,又有面向13亿人口的欧亚大市场,既可承接东部沿海地区结构战略性调整的产业转移,又可进军欧亚市场参与全球市场竞争,理所当然成为商家必争之地。

做红酒生意的哈萨克斯坦客商哈丽达·阿克木来合作中心经商已经有4年时间,生意越做越好,现在,她除了把格鲁吉亚红酒销售到新疆各地,还销往北京、上海、深圳等大中城市。她说,她非常看好“一带一路”的发展,对中国的未来发展充满信心。

受益于共建丝绸之路的倡议、跨境人民币创新业务试点、优惠投资政策等多重利好,霍尔果斯投资热持续升温。截至去年,霍尔果斯经济开发区累计引进企业18675家,其中创业型企业4237家,带动就业20472人,完成地区生产总值46.9亿元,完成公共财政预算收入22.8亿元。

逐步成为人流、物流、资金流高度集聚“洼地”的霍尔果斯正借助改革开放40年的春风,努力建设成为丝绸之路经济带核心区先行先试综合示范区、丝绸之路经济带核心区枢纽门户城市、最终建成“一带一路”合作倡议的标杆和示范。记者 张庆华

责任编辑:余鹏飞

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