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登高望远 核心区建设更上层楼

2020-08-11 12:21 新疆日报

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□本报全媒体记者/石鑫 刘翔 甄世新 张奥 吕伊晗 实习生/江祎瑶

2014年,习近平总书记在新疆考察时指出,新疆在建设丝绸之路经济带中具有不可替代的地位和作用,要抓住这个历史机遇,把自身的区域性对外开放战略融入国家丝绸之路经济带建设、向西开放的总体布局中去。

牢记总书记的嘱托,近年来,新疆在丝绸之路经济带核心区建设上解放思想、大胆探索,以登高望远的战略眼光,努力推动核心区建设更上层楼,形成全方位开放格局。

今年以来,面对新冠肺炎疫情冲击,新疆统筹推进疫情防控与经济社会发展,努力推动“一港、两区、五大中心、口岸经济带”建设,核心区发展在危机中孕育出勃勃生机。

重点建设走深走实

加强疫情防控措施、强化协调沟通、延伸服务范围,全力做好国内外运输衔接……刚刚过去的7月,尽管受到新冠肺炎疫情影响,乌鲁木齐国际陆港区开行中欧班列110列,较6月增长3.8%。

就在不久前,国家发展改革委下达中央预算内投资2亿元,支持包括乌鲁木齐在内的5个中欧班列枢纽节点城市开展中欧班列集结中心示范工程建设。

随着“一带一路”建设的走深走实,沿线区域正绘制落实落细的“工笔画”。

在新疆这幅画卷上,中欧班列尤其亮眼。乌鲁木齐国际陆港区首创的集拼集运智能场站平台系统打通了物流信息链,实现了中欧班列运行体系跨国家、跨关区、跨场站、跨公司的无缝对接和智能高效运行。陆港区管委会专职副主任刘少华说,上半年,按照“集货、建园、聚产业”发展思路,铁路口岸商务商贸区、国际快件中心等重点项目建设正在推进,已完成年度投资12.86亿元。

迎难而上,“两区”建设奋勇争先。今年以来,霍尔果斯、喀什经济开发区积极落实自治区统筹疫情防控与经济社会发展各项措施,多项经济指标企稳向好,有力推动了口岸经济的科学发展。上半年,新疆先后印发实施了《2020年自治区推进丝绸之路经济带核心区建设工作要点》《中欧班列乌鲁木齐集结中心建设方案(2020—2024年)》;启动了丝绸之路经济带核心区“十四五”规划、核心区建设评价指数和口岸经济带发展规划的编制工作;启动了五大中心专项规划评估调整优化工作;乌鲁木齐国际陆港区、霍尔果斯和喀什经济开发区新一轮发展规划也在抓紧编制。

“届时,我区将构建起上有管总规划顶层设计、中有评价指数考核评估、下有‘一港、两区、五大中心、口岸经济带’专项规划具体落实的政策规划体系,核心区建设的科学化、规范化水平将得到提升。”自治区发展和改革委员会副主任毛辉说。

设施联通快马加鞭

经过5年建设,7月21日,格库铁路全线铺轨完成,这条新的出疆铁路大通道进入建设的冲刺期。

互联互通是贯穿“一带一路”的基础,设施联通则是“一带一路”建设的动脉。

“格库铁路是南疆地区直达内地的便捷铁路通道,通车后,将大大拉近南疆与内地的时空距离,对促进新疆经济社会发展具有重大而深远的意义。”毛辉说。

其更大的意义在于,完善我国区域路网布局,构筑新的区际通道,加快补齐丝绸之路经济带南通道上的短板。

新疆处于联通亚欧、横贯东西的枢纽位置。因此,推动设施联通加速融入“一带一路”,是新疆建设亚欧交通枢纽中心的重要议题。

今年,新疆铁路路网建设项目投资共7项,全年预计完成139.67亿元。与此同时,加快推进巴里坤至木垒高速公路、乌拉斯台至塔克什肯公路等互联互通项目建设;新开工建设特克斯至昭苏一级公路,G578线墩麻扎至尼勒克、G219线都拉塔口岸至昭苏段有望年内建成通车。

新建于田、昭苏、塔什库尔干机场,改扩建乌鲁木齐、伊宁、阿克苏、喀什、吐鲁番机场及石河子机场飞行区保障能力提升工程快马加鞭。

管网建设加速推进,已完成中哈、中吉、中塔和中巴国际光缆对接开通工作,跨境光缆达到19条;“疆电外送”“西气东输”改造和新建项目取得新进展。

贯通新疆通往中西南亚和欧洲的国际运输大通道,畅通新疆连接内地的综合运输大通道,畅通南北疆大通道……以综合交通互联互通引领对外开放,从而带动新疆发展更高层次、更高质量的开放型经济。

借助开放优势,一大批新疆企业通过链条式转移、集群式发展、园区化经营“走出去”,在国际市场上大展身手。

合作交流更加密切

国之交在于民相亲,民相亲在于心相通。打造丝绸之路经济带核心区,不能缺少沿线国家支持和民众认可。

今年,随着核心区建设的推进,中国新疆与沿线国家在文化、科技、教育、旅游、医疗等领域的合作交流更加密切。

上半年,自治区组派3支援外医疗队赴巴基斯坦、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦支持当地抗击新冠肺炎疫情。“专家组的工作得到了受援国政府、当地民众、华人华侨的一致好评。”自治区卫生健康委员会一级巡视员张刚强说。自治区人民医院、新疆医科大学第一附属医院等5家医疗机构先行启动国际医疗服务,开展远程医疗,为外籍患者就诊开通“绿色通道”。

以开放心态聚集发展要素,中国新疆与周边国家的交流合作不断拉伸、延展。

科技方面,加快实施国家“一带一路”科技创新行动计划。其中,中哈果蔬联合研究中心已建成350亩种质筛选及扩繁基地、中哈果蔬加工联合研发基地、35000平方米产业化加工基地。

教育方面,继续推动实施“一带一路”教育行动,新疆医科大学与格鲁吉亚库塔伊西大学共建“汉语中心”,启动汉语国际推广中亚基地项目建设。

核心区的金融支撑作用进一步增强。截至6月底,已与哈萨克斯坦、南非等103个国家和地区开展了人民币跨境收付业务,收付累计额达2411.83亿元,试点银行为新疆企业和境外银行办理各项融资业务余额269.7亿元。

在危机中育新机,于变局中开新局。作为丝绸之路经济带核心区,新疆将以更加开放的姿态、更加包容的胸怀、更加有力的举措,扎实推动核心区建设走深走实,走向充满希望、充满想象的新天地。

责任编辑:张东

(原标题:登高望远 核心区建设更上层楼)

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