违建罚完款仍要被没收，村民建房免跑市规划局。昨天，广州市规划局公布《关于贯彻实施<城乡规划法>有关规划管理若干问题的通知》，开始向市民征求意见。

　　违章建筑罚完款一样要没收

　　目前，不少违建如雨后春笋，明知要罚款，依然顶风建设。有业主私下透露：“只要罚完款就能保留，罚款金额远远低于租金收入，当然要‘超生’！”今后，这种情况将被杜绝。《通知》对违建查处更严厉、分工更明确。 

　　据悉，《城乡规划法》在违建查处方面，作出了较以前更严厉的规定。为了使违法者无利可图，《通知》首先明确了部门分工：未取得建设用地规划许可文件、建设用地批准文件进行建设的，属于违法用地，由土地监察部门处理；未取得建设工程规划许可证进行建设，或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的违建，由规划局和城管查处。其中，可以整改的违建，由规划局处罚；违反规划无法整改的，由城管处理。

　　为了避免执法机关“手松手紧”，处罚不一，《通知》对不同类型的违建明晰了对应处罚。对于超过规划的建筑面积，即使符合间距和退让等技术要求，也要由城管负责拆除、或者没收增加的建筑面积，并再处以违建造价10%以下的罚款。记者了解到，以前广州只罚款、不没收，让很多人觉得这笔“数”很“划算”。

　　村民建房到区局申请即可

　　根据《城乡规划法》，未取得乡村建设规划许可证、或者未按照规划许可证的规定进行建设的，政府将视为违建并拆除。但是不少村民总觉得“衙门难进”，对去市府办事更是有畏难情绪，对此，《通知》特别提出，乡村建设规划许可证将不用到市局办理，只需向父母官———区(县)规划分局申请即可，镇政府负责接受审核和初审。

　　在2010年之前，由于广州市规划区未划出村庄规划区，政府将陆续确定一定区域和项目，实行乡村建设规划许可证，记者了解到，目前番禺区就正在加紧实施。2010年之后，将在划定的村庄规划区内，实施乡村建设规划许可证制度。

　　12条新规理顺新法旧规冲突

　　据悉，《城乡规划法》已于今年1月1日起实施，广州规划局结合广州市的实际情况，制定了《通知》，《通知》共12条，对现行规划管理与《城乡规划法》规定不一致的地方，作出具体的规范。目前该文件正在“规划在线”网站(www.upo.gov.cn)上征求公众意见。

　　记者蒋铮报道