以前,伊宁市英也尔乡界梁子村组织群众召开一次大会、讲座特别难,没有群众乐意参加,村委会班子磨破了嘴皮才能请来几个群众参加。可是今年英也尔乡界梁子村的村民一听村里要进行法制讲座,都争着来听,会场里座无虚席。
英也尔乡界梁子村农民小张硬是把在外地打工的“丈夫”唤回来,一起去民政局补办了结婚证。小张说,按照他们老家的习俗两家人坐在一起请亲戚朋友吃顿饭,他们俩就算结婚了,当时也没领结婚证。可是前几天小张参加村里组织的法制讲座时,听佳诚法律事务所律师、界梁子村法制副主任刘中和说,《婚姻法》里有规定没有领结婚证的夫妇在法律上不被认可,一旦婚姻发生任何变故,受害者不受法律保护。这下可把小张急坏了,硬是把“丈夫”从千里之外招回来补办了结婚证。小张说:“不懂法,不按照法律程序办事以后吃亏的还是自己。”
为了提高村干部、村民的法律意识,英也尔乡特意聘请了伊宁市佳诚法律事务所的5名律师兼任英也尔乡5个行政村的法制副主任。每个月为村民进行两天的法律讲座,此外还为村民提供各类法律咨询。这项工作不仅得到了村民的认可,也推动了村里其他工作的开展。英也尔乡纪检委书记马勇说,村民不懂法、法律意识淡薄是乡村工作最大的障碍。说实话,英也尔乡不光是基层农民不懂法,就连一些村干部的法律意识也很淡薄,比如村民的房屋租赁、土地买卖究竟符不符合法律程序,村集体出租林地、房屋时合同该怎么把关?过去,很多村干部在出租村里的集体土地和林地时都是村委会主任和村党支部书记说了算,两人一签字就完事了,这些都是不懂法,蔑视村民的权利。再比如,村民之间的土地争端、矛盾纠纷以及打架、上访、起诉等很多都是不懂法造成的。
刘中和接受记者采访时说:“我们律师事务所接手了很多案子,其中绝大多数案子都是因为不懂法、法律意识淡薄造成的。而英也尔乡组织的这种为村干部和农民讲法的形式非常好,使最基本的《农村土地承包法》、《婚姻法》和《合同法》都深入人心。”
据了解,英也尔乡采取的这种送法到农民家门口的做法已经收到了很好的效果,该乡的村民之间、村民与村干部之间的打架、矛盾纠纷事件大大减少,尤其是上访、投诉、起诉案件明显下降。记者孟霞