如果，你可以像燕子一样，从伊犁河谷的上空飞过，你会惊奇地发现，这里已初步构筑起三大区域旅游板块：大那拉提草原森林生态观光度假区、伊宁历史文化民俗风情旅游区、霍尔果斯边境商务旅游区。

　　自去年年底出台《伊犁河谷旅游业发展总体规划》，建设伊犁大旅游经济圈的战略提出以后，目前，伊宁市及周边地区的旅游产业体系日渐完善，那拉提旅游风景区及周边集镇的旅游接待能力已具有一定规模，赛里木湖———果子沟、霍尔果斯口岸、惠远古城旅游经济带正在异军突起，伊犁州直旅游产业的“一心两翼”发展格局正在形成。这不仅标志着伊犁州为培育旅游共同市场在“打破行政区划的界限，树立一盘棋、共享品牌”上取得了一大突破，更为重要的是，它将实现州直旅游经济一体化，是伊犁州旅游产业发展的必然要求和战略选择。可以说，区域间的经济合作，横向联合，优势互补为伊犁州直旅游产业开拓了广阔的发展空间，各大旅游板块将依据各自的特点发展出自己不同的产业和特色。

　　巧借东风行快船

　　当前，州直旅游业发展正面临着难得的机遇。国务院32号文件明确指出：依托独特的自然风光、人文景观资源，大力发展旅游业。重点建设好喀纳斯、那拉提等一批国家级乃至世界级著名的旅游景点和景区；国家旅游局把新疆的旅游资源作为我国实现由亚洲旅游大国向世界旅游强国历史性跨越的重要基础；自治区把喀纳斯生态旅游区，那拉提、恰西和唐布拉草原森林风景旅游区，确定为自治区重点开发的龙头项目。

　　国家和自治区的旅游发展规划和项目，为州直旅游业发展提供了有利条件。伊犁州党委、政府始终把发展旅游业作为区域经济调整结构，培育新的经济增长点的重要措施来抓，切实加强了对旅游业的领导，把建设“旅游名州”列入州直五大战略之一，确立了以那拉提景区为龙头的区域带动全局发展目标，形成了把旅游业培育成引领第三产业发展的支柱产业的思路，各县市旅游行政管理机构和大型景区管理机构建设得到加强，政府主导旅游业发展的良性机制已经形成。

　　在旅游产业知名度上，我们已拥有了多张含金量极高的形象名片：伊宁市被评为“中国优秀旅游城市”；特克斯县、惠远镇获得“国家历史文化名城（镇）”称号；那拉提旅游景区被评为“中国最佳旅游目的地”；伊犁雪岭云杉被评为中国最美的十大森林之首；伊犁草原被评为中国最美的六大草原之一。今年，伊犁河谷又入选“中国十大新天府”……这些荣誉称号使伊犁的旅游形象逐渐提升，伊犁的旅游知名度不断扩大，伊犁正在成为中国西部旅游的首选目的地。

　　凭借这些优势，伊犁州旅游局党组书记王清显在题为《解放思想抢抓机遇为建设全国著名的旅游胜地而努力奋斗》的工作报告中明确提出，将深度整合伊犁草原、森林资源和悠久的草原文化与独特的民俗风情，打造出自治州、新疆乃至全国具有典型意义的集草原、森林生态与草原文化、民俗风情于一体的休闲度假型旅游区和旅游目的地。

　　借助特点各显优势

　　依托伊犁河谷旅游业核心与优势资源———伊犁草原以及草原上的哈萨克游牧文化、中心城市和霍尔果斯口岸，伊犁州旅游局在北京大学的帮助下，出台了《伊犁河谷旅游业发展总体规划》，创造性地提出了“一心两翼”发展格局和“大那拉提草原森林生态旅游区”概念，得到了自治州四套班子、自治区旅游局和国家旅游局的肯定和认可。

　　《伊犁河谷旅游业发展总体规划》构建了一张覆盖河谷，“点线面”相结合的旅游网络。规划中提出构建统筹内外的“1331”空间发展格局，即一个核心旅游城市：伊宁市；三大区域旅游板块分别是河谷西北部的伊宁———霍尔果斯西域边陲历史文化旅游区、东部的以那拉提为中心的国际温带河谷草原风情度假旅游区和南