前几天看了《伊犁日报》刊登的《滴“税”不漏创造数据奇迹》一文后,浮想联翩,竟有一种久违了的激动人心的感觉。
因为国家全面取消农业税,财政收入连续4年下滑,让霍城这个河谷农牧业大县面临着数据“尴尬”。然而从1996年起,江苏省第五批援疆干部到霍城县后,出台了新的举措,直接触发了霍城县一般预算收入两年翻一番的奇迹。而这一奇迹背后,是霍城县在协税护税工作方面的一大创新,正如州党委常委、宣传部长王建中的署名文章《在改革创新中实现自治州经济社会更好更快发展》中所说,改革创新是实现伊犁加快发展的唯一出路,要把解决实际问题作为解放思想的落脚点。
改革创新,说起来容易做起来很难,特别是在自治州这样一个偏远落后的地区,实施起来难度就更大。但决不能因为难而无所作为,一切按部就班,得过且过。作为全国改革开放急先锋的广东省,前不久又掀起了新一轮的思想解放热潮,并提出重点是解决影响科学发展的突出问题,不断更新理念、创新思路。广东虽然市场化程度很高,但非常重视市场“无形之手”和政府“有形之手”的有效结合,政府为企业服务、为发展服务的意识很强、力度很大。发展的理念决定着发展的层次。我们有些方面的发展水平上不去,并不是因为工作不够努力,而是理念不够先进。江苏省第五批援疆干部到霍城县后,通过对霍城县经济现状和发展前景进行深入调查分析,找到并摸清了霍城县在税收征管等方面存在的问题和困难。一个如何挖掘隐性财源,拓宽生财、聚财之道,逐步促进霍城县经济增长、财政增收的思路渐渐清晰起来。霍城县财政收入的数据奇迹,也从这一刻起埋下了伏笔。从中,我们可以看出改革创新的神奇力量,仅仅是创新了办法,转换了思路,不再固守陈规,前后竟有了如此巨大的变化。可以说,江苏援疆干部除了具有积极进取、踏实肯干的优良传统外,更具有我们所没有的思维活跃、思路开阔的优势。因此,我们要在改革创新中重点解决好“会不会发展”、“善不善创新”的问题,开阔眼界,提升认知能力,更好地认识规律、把握规律,按规律办事,在改革创新中积极谋划科学发展的新思路、新举措,把为企业和基层的服务做优;强化政府部门为企业服务、为基层服务的意识,树立为企业、为基层服务就是为解放社会生产力、发展先进生产力服务的观念;以更大的力度加强机关作风建设,继续深化行政审批制度改革,进一步简化办事程序,提高工作效率,优化投资环境,与基层共同破解发展中遇到的难题;充分尊重人民群众的首创精神,满腔热情地支持基层改革创新、大胆探索,不断增强基层的发展活力。
在改革创新实践中,我们期盼着能有更多的地方和部门出现这样的奇迹,如此,自治州经济社会发展定会迎来更大的跨越。 振 聋