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二、积极开展职业教育和职业技能培训。今年6月，州党委、政府召开了伊犁州直职业教育和职业技能工作会议，下发了《关于加强伊犁州直职业教育和职业培训工作的实施意见》，劳动保障部门定期召开职业培训工作例会，规范各类职业机构的办学行为。1-10月，伊犁州直共培训各类人员117648人，完成自治区计划的 131％。共颁发职业资格证书16551本，完成自治区下达任务的158％。州技师培训学院（高级技工学校）近两年来，不断创新办学思路，积极落实国家有关扶持政策，实行“订单式培训”、“预约式培训”， 办学规模日益扩大，招生人数年年增长，毕业生就业率达100%。主要措施有：

1．积极落实各类培训计划。坚持职业培训为就业服务的方针，积极实施“新技师培养带动计划”、“下岗失业人员技能再就业计划”、“能力促创业计划”、“农村劳动力技能就业计划”和“国家职业资格证书导航计划”五大行动计划，推进素质就业工程。依托乡镇、社区劳动保障所（站）对城乡劳动力的就业培训意向进行实名制调查登记，针对市场的需求和劳动者的就业培训意愿，分类开展了职业培训。指导创业培训授权机构对有创业愿望的人员开展创业培训，并提供政策咨询服务，引导他们就地就近创业。

2．拓展职业技能培训新领域。与相关部门联合在州职业技术学院、州财贸学校、卫生学校等大中专院校推行学历证书与职业资格证书“双证”制。同时，已首批命名了伊宁市、伊宁县、新源县等7个县（市）的7所学校为“劳动预备制定点培训学校”，在农村普通中学和职业技术院校分流职教班中开展“2＋1”、“3＋X”劳动预备制培训。“2＋1”（即：学生在初中阶段接受两年的学历教育和一年的职业技能教育）、“3＋X”（即学生在初中3年的学历教育过程中自愿选学一门以上的职业技能课程培训）。

3．积极推行职业资格证书和就业准入制度。全面贯彻自治区人民政府《关于全面推行职业资格证书和就业准入制度的通知》精神，一是在州直企业推行一次性初次认定工作，1-10月完成了57家企业、5776人的职业资格一次性初次认定工作。二是完成了8个工种3682人的单项能力证书考核鉴定工作。完成了从事抗震安居工程的4399名农村富余劳动力的行业职业技能鉴定考核。三是举办了计算机操作、调试、中式烹调、美容美发、客房餐厅服务、服装定制、民族刺绣、砌筑等职业的技能竞赛，使170名参赛选手获得了中、高级技工及技师的职业资格证书。

三、劳动关系和谐稳定。各级劳动保障部门认真组织实施国发〔2006〕5号和新政发〔2006〕37号文件精神，大力宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》，切实维护劳动者特别是农民工的合法权益。深入到企业、社区和基层组织形式新颖，内容丰富的大型宣传活动，使广大劳动者懂得运用法律武器维护他们的合法权益，依法监督企业履行法律义务，规范企业用工行为。以落实“五五普法”工作为重点进一步加强了劳动保障法制建设工作。开辟了劳动争议案件“绿色通道”，帮助农民工维权。

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