验,规范自身工作。为总结近两年来的机关效能建设工作,理清下一步的工作思路,同时,也为了进一步指导基层的效能建设工作,州效能办编制了《效能系统干部应知应会知识问答100题》、机关效能建设实践与探索的《资料汇编二》、《新闻与调研文章集锦一》、《效能投诉、效能督查案例选编一》等工具书,并下发州直各级部门。三是开通了伊犁州机关效能建设网,为与其他省、市、自治区及其他地州相互交流开辟了通道。同时,改变了州效能办的发文形式,在州效能系统电子政务建设上做了有益的尝试。
(六)公众评议的基本情况。根据州党委《2007年州直绩效考评实施意见》(伊州党发[2007]11号文)和州机关效能建设领导小组《2007年伊犁州直机关效能建设公众评议实施方案》(伊州效字[2007]10号文)的要求,州效能办于2007年9月3日至10月15日,在州直组织开展了机关效能建设公众评议工作。
1、被评议的对象。本次公众评议的对象为列入州直机关效能建设绩效考评的县(市)、单位(部门)及部分未纳入考评的二级单位和窗口单位,2007年为101个。主要根据工作性质、职能、同群众接触的方式和程度等影响评议结果的因素,结合年终绩效考评指标考核分类,将评议部门(单位)分为十大类:第一类为各县(市)委、人民政府,霍尔果斯口岸党委、管委会;第二类为党委、人大、政协机关;第三类为经济口;第四类为政府机关;第五类为人民团体;第六类为司法机关;第七类为农牧口;第八类为文教卫生;第九类为垂直管理部门;第十类为部分二级单位和窗口单位。
2、参评人员。为确保公众评议能够真实的反映民情、民意,此次公众评议参评人员的设定体现了广泛的代表性,参评人员有州四大班子领导,州纪委常委,州法院党组书记、院长,州检察院党组书记、检察长,党委、政府秘书长、副秘书长,州直机关各部、委、办、局领导班子成员,被评县(市)副县以上领导,县(市)人大代表、政协委员,爱国宗教人士,县(市)科级干部,县(市)机关副科(不含副科)以下机关干部、乡镇、街道干部、学校教师、科研院所、文教卫生体育院(校)、解放军、武警部队等方面代表、企业职工代表、农牧民代表及离退休干部代表,各类企业业主、工商个体户代表,共计37500人(与2006年的37812人大体持平)。
3、评议情况。此次公众评议活动共发放测评表37500份,收回36630份,收回率97.68%。
4、反映的问题。参评人员对县(市)反映集中的问题是经济社会发展情况和关心群众生活、为民办实事等;对州直部门反映集中的问题是办事效率和治理乱收费乱摊派等。
5、评议的结果。群众满意度有所提高,从汇总情况看,通过机关效能建设的不断深入、“作风建设年”活动的开展,今年州直各县(市)、各单位(部门)的机关作风有了明显的转变,各级领导、干部和群众的满意度有了较大的提高。与2006年相比,州直县市和机关的群众满意度得分总体提高了2.57个百分点(2006年公众评议满意度平均得分为887.2,今年公众评议满意度平均得分为910.027 )。
二、认真做好“作风建设年”活动的督查指导。
根据州党委《关于进一步加强作风建设的安排意见》,州效能办及州党委组织部、州直机关工委、州党委宣传部、州人事局等牵头单位组成“作风建设年”活动督导组,认真做好“作风建设年”活动的督导工作。
2007年7月13日至8月16日期间,结合半年督查,对州直八县两市和69个州直单位(部门)的“作风建设年”活动开展情况和机关效能建设工作进行了全面督查,特别是对2006年年终指标考核中