三、推进州直经济更好更快发展，必须以人为本，关注民生，构建和谐社会

　　（一）实施好为民办实事工程。各县市、各部门要把改善民生、提高各族人民生活水平作为工作的出发点和落脚点，千方百计为各族群众排忧解难，围绕群众最关心、最直接、最现实的就业、上学、看病、吃水、行路等问题，坚持不懈地办实事、办好事，不断让各族群众得到看得见、摸得着的实际利益。《报告》明确了2008年州党委、州政府将为群众办的十件实事。这十件实事是州党委、州政府执政为民，进一步改善州直各族群众生产生活条件的具体举措，也是对州直各族群众的庄严承诺。各县市和有关部门，一定要从全局的高度，按照州党委、州政府的统一部署，根据各自的分工和职责，紧密协作，相互配合，扎扎实实推进为民办实事工程，保证办得到、办得好、办得实，让广大群众享受到改革发展带来的成果，感受到党和社会的温暖。

　　（二）继续强化安全生产工作。要严格按照自治区的安排，扎实抓好“严查彻改火灾隐患”专项行动。同时要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，正确处理好安全与发展、安全与效益的关系，切实把经济发展建立在安全生产的基础之上，努力实现安全发展、可持续发展。以落实安全生产责任制，深化安全专项整治为重点，继续加强对煤矿、道路交通、非煤矿山、消防、危险化学品、建筑和旅游等重点领域和薄弱环节的安全生产工作。要加强安全监管，消除安全事故隐患。要加强对大型商场、集贸市场、学校、医院、影剧院等公众聚集场所的安全检查，坚决防止重特大事故的发生。

　　（三）加强市场监管工作。一要保障市场供应。做好重要商品和生活必需品的产销协调工作，组织好食品市场供应。二要采取有力措施抑制价格总水平过快上涨，加强粮食、食用油、肉蛋奶等基本生活必需品和其它紧缺商品的生产，提高价格调控预见性和调控能力。三要加强价格监督检查，重点查处哄抬物价、串通涨价等价格违法行为。四要加大清费治乱减负力度，重点解决教育、医疗、住房等关系群众切身利益的价格热点问题，并根据价格上涨情况，制定低收入群体的补贴政策，保障低收入群体基本生活不受大的影响。五要进一步加强质量监管，落实产品质量安全责任制，巩固专项整治成果，严格市场准入，强化食品、药品等重点产品监管工作，确保产品质量和各族群众饮食用药安全。

　　（四）做好关心困难群众的工作。要加快城乡社会救助体系建设，加大援助困难职工和城镇弱势群体工作力度，发展社会慈善事业，在全社会形成扶贫济困的良好氛围。大力推进城乡低保工作，实现城镇低收入群体应保尽保，进一步扩大农村低保范围。要按照中央和自治区的安排部署，积极推进城市住房保障制度建设，努力解决好低收入家庭住房困难问题，将符合住房困难条件、申请廉租房的城市低保家庭纳入保障范围，让广大居民买得起房、住得上房。

　　（五）抓好社会稳定工作。充分认识反分裂斗争的长期性、复杂性和尖锐性，坚定不移地贯彻中央关于维护新疆稳定的各项重大决策，确保社会政治大局稳定。要继续加强意识形态领域的反分裂斗争，巩固和发展意识形态领域反分裂斗争再教育成果。加大正面教育和宣传力度，唱响“爱党、爱祖国、爱社会主义”和“共产党好、社会主义好、祖国大家庭好、民族团结好、解放军好”的主旋律，增强各族干部群众维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的自觉性和坚定性。要坚持“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击