“十一五”后三年州直经济社会发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、中央经济工作会议、国务院《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》和自治区党委七届五次全委（扩大）会议精神，坚持以经济建设为中心，深入贯彻落实科学发展观，大力实施生态立州、科教兴州、优势资源转换、对外开放和可持续发展战略，以增加农牧民收入和财政收入为核心，以提高人民生活水平和综合实力为目标，着力优化经济结构，加快转变发展方式，加强基础设施和生态环境建设，更加重视改善民生和促进社会和谐，努力实现新农村建设、新型工业化建设、旅游开发和外向型经济发展的新突破，推动经济社会更好更快发展。

　　奋斗目标是：2008年州直生产总值285亿元，增长16.5%，到2010年达到350亿元，年均增长14%，人均生产总值与全疆、全国的差距明显缩小；全社会固定资产投资128.2亿元，增长20%，到2010年达到180亿元，年均增长18%；地方财政一般预算收入17.9亿元，增长22%，到2010年达到26.68亿元，年均增长20%；外贸进出口总额18亿美元，增长20%，到2010年达到25亿美元；城镇居民人均可支配收入9376元，净增1079元，到2010年达到13528元；农牧民人均纯收入每年净增400元，力争达到500元，到2010年达到5200元以上；人口自然增长率控制在12‰以内；万元生产总值能耗年均下降4%左右；以改善民生为重点的社会建设长足进步，各项事业蓬勃发展，社会更加和谐稳定。

　　改造提升传统产业，大力发展农副产品加工业。采用高新技术和先进适用技术，加快改造提升卷烟、酿酒、制糖、粮油、纺织、建材、皮革、饮料、乳制品、肉食加工等传统产业，支持行业龙头牵头对相关产业进行联合重组，使伊犁的传统产业焕发出新的生机和活力。

　　全力推进煤化工产业快速发展。支持新汶集团、国投公司、开滦集团等大企业大集团加快发展伊犁煤化工产业，尽快将伊犁建设成为国家和自治区重要的煤化工产业基地。

　　切实加快矿产资源勘探开发步伐。今年，地勘投入要达到3亿元以上，其中商业勘探投入2亿元以上。自治州决定每年拿出500万元资金，用于重大矿产资源勘探项目的补助，各县市也要拿出相应的资金，支持矿产资源勘探，力争在较短时间内，摸清州直矿产资源家底，为矿业大开发打下坚实基础。要加快钢铁产业开发，整合州直铁矿石资源，全力支持伊犁钢铁公司和兴源钢铁公司加快技术改造和产能扩张。

　　进一步加快园区建设，搭建产业聚集平台。奎屯—独山子石化工业园依托1000万吨炼油、120万吨乙烯的下游产品开发，凝聚奎屯、农七师、独山子三方的力量，围绕园区的建设和发展进行认真谋划，努力实现资源的优化配置和生产要素的最佳聚集。霍尔果斯工业园要加快基础设施建设进度，抓紧引进一批两头在外的工业项目，力争年内有一批企业入驻、一批项目开工和建成。清水河江苏工业园要发挥依托霍尔果斯口岸和援疆优势，加大项目和资金引进力度，吸引一批出口加工型企业落地。伊宁边境经济合作区要继续发挥功能配套齐全、依托城市和老园区的优势，把一些特色产业做大做强。伊东工业园、伊南工业园、新源工业园都要以更大的力度，加快园区建设和招商引资步伐，实现更大的发展。

　　围绕建设全国著名旅游胜地的目标，强势推进以旅游开发为重点的第三产业发展并取得新突破。坚定不移地实施对外开放战略，强势推进外向型经济发展实现新突破。特别是霍尔果斯口岸，依托中哈霍尔果斯国际边境合作中心建设、中哈铁路和赛里木湖—霍尔果斯高速公路建设的优势，加快把伊犁建成出口产品加工基地、商品物流基地、东联西出承接基地，努力构建向西开放新格局。

　　以增强可持续发展能力为重点，切实加强基础设施和生态环境建设。今