自治州党委书记李湘林

　　（2008年1月7日）

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七大、国务院《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》、中央经济工作会议精神和自治区党委七届五次全委（扩大）会议精神，认真总结2007年的工作，提出2008年及“十一五”后三年经济社会发展的新要求、新目标、新措施，动员州直各级党组织和广大干部群众，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓创新，以更大的决心、更大的力度、更加强有力的措施，推进州直经济社会更好更快发展。

　　一、2007年工作回顾

　　一年来，在自治区党委、政府的正确领导下，我们团结和依靠全州各族干部群众，以科学发展观为指导，紧紧抓住经济建设这个中心，开拓进取，真抓实干，全面完成了年初确定的各项目标任务，经济社会呈现出良好的发展态势。预计州直生产总值达到235.6亿元，比上年增长13.8%；全口径财政收入完成40.9亿元，增长39.2%，地方财政一般预算收入达到14.7亿元，增长18.8%；全社会固定资产投资完成107.7亿元，增长10%；社会消费品零售总额60.5亿元，增长14.8%；农牧民人均纯收入增加483元，达到3903元。

　　新农村建设扎实推进。以促进农牧民增收为核心，坚持内涵挖潜与外延拓展并举，着力调整优化农业结构，积极推进农业产业化经营，促进了农牧业增效、农牧民增收。全年州直支农资金达到6.2亿元。种植业、畜牧业和林果业的质量、效益明显提高，完成农作物总播面积494万亩，粮食总产达到140.5万吨，新增设施农业面积2万亩，完成无公害农产品基地认证126.1万亩；牲畜出栏445.1万头，产肉量达到19.4万吨，产奶量达到45.2万吨。转移劳动力39万人次，劳务创收9.6亿元。农田水利、电网、通讯、道路、饮水、沼气等基础建设进一步加强。扶贫开发、抗震安居工作扎实有效，农村各项事业健康发展。

　　新型工业化建设步伐加快。充分依托资源优势，在扶持改造传统工业的同时，大力引进大企业大集团，不断提升工业化整体水平。红河新疆卷烟、中粮四方糖业、伊犁钢铁、兴源钢铁、金鹰亚麻、康尤美油脂、伊力特酒业、肖尔布拉克酒业、南岗水泥等一批传统产业通过技改、扩能，经济效益进一步提高。山东新汶集团、开滦集团、葛洲坝集团等一批大企业大集团先后入驻伊犁。山东新汶集团伊犁煤化工项目伊宁矿区总规已经国家发改委批复，伊犁一矿已开工建设，新汶阳光陶瓷实现当年开工、当年投产。巴口香牛肉、昌泰脱水蔬菜、索斐娅番茄酱、安琪酵母、马利酵母、伊品酪蛋白、云森纺织、阿旺都方便面等一批外向型企业迅速发展壮大。中哈霍尔果斯国际边境合作中心、奎屯—独山子石化工业园和清水河江苏工业园三个重点园区建设取得新进展。预计州直工业增加值达到52.1亿元，增长26.8%；工业经济效益综合指数同比提高43.4个百分点，利税增长60%。

　　第三产业快速发展。坚持把旅游业作为优势支柱产业进行培育，突出自然生态、民俗风情和历史文化主题，做大做强旅游业。那拉提景区规划编制工作已进入后期阶段，管理体制改革已经启动。旅游基础设施建设投入加大，旅游宣传推介工作进一步加强，管理水平和服务质量不断提高。全年接待游客495万人次，旅游收入6.8亿元，增长30%，其中，那拉提景区接待游客31万人次。非公有制经济快速发展，金融、信息、餐饮、商贸、物流、运输、房地产、社区服务业迅速发展。

　　对外贸易、招商引资取得积极进展。中哈霍尔果斯国际边境合作中心建设全面铺开，霍尔果斯口岸、都拉塔口岸通关能力进一步增强。预计州直完成外贸进出口总额15.3亿美元，增长17.7%，其中，出口11亿美元，增长26.6%，进口4.3亿美元，与2006年持平。招商引资成效明显，积极组团参加国内大型展洽会，赴江苏