前不久，州党委书记李湘林对署名文章的重要批示，对做好司法工作意义重大。我州作为维护稳定的前沿阵地，司法行政工作遇到的新情况、新问题比较早、比较多，解决好这些问题，对于全疆的司法行政工作都有很好的借鉴作用。

　　要开创司法行政事业科学发展新局面，全州司法行政系统必须立足居安思危解放思想，在强化化解矛盾上下工夫；立足以人为本解放思想，在强化普法对象的法律素质上下工夫；立足维护稳定解放思想，在强化监所安全上下工夫；立足破解难题解放思想，在强化创新机制上下工夫；立足服务大局解放思想，在强化司法行政队伍自身建设上下工夫。

　　今年全州司法行政系统围绕“五个机制创新”的工作思路，全面推进司法行政工作。一是创新基层司法行政工作机制。二是创新法制宣传和依法治理工作机制。三是创新监所协管工作机制。四是创新法律援助工作机制。五是创新法律服务和法律保障工作机制。

　　在“五个立足”的思想理念和“五个机制创新”的工作思路下，今年全州司法行政系统要重点完成十大任务：一是以“法治六进”为抓手，促进法治伊犁建设，认真落实“五五”普法规划，进一步加大普法宣传力度；二是筑牢第一道防线，构建“大调解”工作格局，以化解各类社会矛盾；三是狠抓监狱劳教场所安全稳定工作，切实维护伊犁稳定，督促监所建立适合我州监所特点的防控机制、安全排查机制、应急处理机制和责任追究机制；四是完善机制，大力推进“两劳”人员帮教安置工作；五是加强基层司法所阵地建设，全面推进“35111”工程，完成区、州、县三级司法所规范化达标任务；六是以关注民生为重点，不断拓展法律服务工作。继续开展“法律服务为构建和谐社会服务”主题实践活动，规范法律服务市场；七是加强民心工程建设，大力实施法律援助服务，突出抓好对农民工的法律援助，切实维护社会弱势群体的合法权益；八是建立、完善以自治州首府为中心的司法鉴定体系。加大对司法鉴定的监管力度，不断扩大鉴定范围，壮大司法鉴定队伍；九是建立司法行政项目库，不断提高司法行政机关服务水平。认真落实自治区财政厅、司法厅下发的《自治区基层司法行政机关公用经费保障机制的指导意见》，将普法经费、法律援助经费、“两劳”安置帮教经费、人民调解经费和培训经费纳入财政预算，并逐步建立基建项目库。同时继续开展与江苏、上海对口交流以及与周边国家司法协作；十是以科学发展观为统领，加强干警队伍建设。坚持“内强素质，外树形象”，进一步加大“五型机关”（即学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型）的创建力度，努力造就一支适应我州快速发展的司法行政干警队伍。 伊犁州司法局局长 奴尔泰·伊纳亚提