坚决防范各种分裂、渗透、颠覆活动，以奥运会安保为目标，切实维护国家安全；抓好日常防范工作，把可防性案件降到最低程度；切实做好人民内部矛盾化解工作，最大限度地减少群体性上访；严格按照《伊犁州平安建设五年规划实施纲要》，力争把奎屯、特克斯、巩留、尼勒克和一个口岸创建成为平安县（市、口岸），使平安创建率达60%以上。

领导通报情况

    5、采取五项措施——抓落实、抓队伍、抓宣传、抓预防、抓督查

    抓落实，健全责任机制；抓队伍，建好基层政法、综治专业队伍和群防群治非专业队伍两支队伍；抓宣传，进一步加大平安建设的宣传力度，营造浓厚氛围；抓预防，主要是在事发前期做好预防预测评估；抓督查，把平安建设与各级领导干部的工作业绩联系起来，列入任期目标、年度述职报告和年度考核内容解决平安建设工作中存在的突出问题。

    6、抓住六个关键——关键在认识、在合力、在氛围、在基层、在队伍、在效果

    要进一步提高各级党政领导的认识，要把认识统一到总体目标和平安建设的目标要求上来，建立并完善平安建设领导责任制和单位责任制，加强督促检查；要不断加大宣传工作力度，发挥宣传、文体、教育等部门和新闻媒体的积极作用，做到广播有声音，电视有图像，报刊有文章，网络有内容，全力营造宣传舆论氛围；进一步加强社会治安综合治理基层基础工作，加强社会管理和服务，加强对特种行业的管理，安全生产监督和管理，保护电力设施的安全和加快构建基础公共安全应急体系，加强对刑释解教人员的接茬安置帮教和对监外执行五类外执犯的监管，加强对重点群体的教育、管理和服务工作，预防和减少违法犯罪，进一步完善国家安全人民防线，进一步加强社会治安综合治理基层队伍建设，落实“军、警、兵、民”四位一体的边防管理体系；力争使州直90%以上的行政村（队）居委会（社区）、小区、单位（包括各个企业）达到发案少、秩序好、群众满意的社会效果。

    州公安局领导：州直各级公安机关始终把“全力维护社会稳定，建设平安伊犁”作为主要工作，充分发挥“维稳创安”主力军作用，着力构建社会治安防控网，为建设平安和谐伊犁发挥了积极的作用，确保了伊犁社会政治和治安大局持续平稳。特别是今年以来，广大公安民警紧紧围绕奥运会安全保卫这一中心任务，积极履行职能，有效维护了州直社会稳定。截至目前，州直社会治安形势持续平稳，没有发生严重影响社会稳定的政治事件、群体性事件和恶性刑事案件；没有发生群死群伤的特大火灾事故；有重大影响、重大危害的黑恶势力犯罪继续保持零发案；杀人、伤害、强奸、抢劫等八类主要刑事案件发案数降幅明显；刑事案件破案率继续保持在“986”破案专项战役制定的目标之上；公安机关维护国家安全和社会政治稳定的能力、社会治安管控能力和执法质量明显提升，驾驭社会治安局势的能力进一步增强。

    一、坚定不移地做好各项维稳工作，为经济建设和构建和谐社会创造良好环境。
 
    （一）全力维护国家安全和社会稳定。公安机关坚持“主动进攻，先发制敌”的方针，严密防范、严厉打击境内外“三股势力”的分裂破坏活动。深入开展了“百日维稳”专项斗争和“大干三十天，打现行、追逃犯、促防范、保稳定”专项行动，进一步挤压“三股势力”活动空间，打掉了一批“圣战培训班”和宗教极端团伙，查处了一批“非法教经点”和非法宗教活动，缴获了一批宣传“圣战”和宗教极端思想的非法宣传品，实现了“大事不出，连影