———访第五批江苏援疆干部总领队洪锦华

　　自1997年2月选派第一批援疆干部进驻伊犁以来，江苏省的援疆工作就给新疆尤其是伊犁人留下了极好的口碑。人们看到，在江苏省的支持下，一座座文化中心、医院、学校在伊犁大地上拔地而起；一条条宽阔的道路、一个个扶贫济困项目给伊犁人的生活带来了便利和希望；一批批从江苏学习归来的伊犁干部打开了思想、观念的阀门，思想的转变正在加速伊犁大发展的步伐……

　　第五批援疆干部到来后，更是全力打造“江苏援疆”品牌，丰富“江苏援疆”内涵和方式，使江苏援疆工作取得了一系列新突破。因此，自治区党委书记王乐泉称“江苏援疆工作力度最大，江苏援疆干部形象最好”。

　　在第五批援疆干部即将离别伊犁之前，记者采访了这支创造奇迹的队伍的领头人———第五批江苏省援疆干部总领队、伊犁州党委副书记洪锦华。

　　洪锦华曾经是发达城市的父母官，服从组织决定走上了援疆之路，他是带着责任、带着感情、带着项目、带着本领来到伊犁的。近日，在接受记者专访时，洪锦华从自己在伊的四种身份和一个任务谈起，“在刚下飞机踏上伊犁大地的那一刻起，我的身份就全然改变了”。他如是说。

    援疆三年是我当学生，为伊犁发展献计谋的三年

　　洪锦华和他的“援友们”———江苏第五批55名援疆干部受江苏省委、省政府的委派，带着江苏人民的深情厚谊，踏上边陲伊犁这块土地至今仅差三个月就整整三年了。

　　与过去在扬州相比，洪锦华在伊犁的工作重点有所变化：由发展经济兼顾到了维护边疆稳定。洪锦华对此坦言道：“民族和宗教问题是在内地很少涉及的问题，而在伊犁这是领导干部必须面对和研究的课题。”为此，洪锦华当起了学生，在系统、认真学习党的民族和宗教方面的基本理论和基本政策的同时，虚心向当地的同事请教，广泛了解新疆地区民族文化、社会历史、经济发展、政治背景等方面的情况，认真学习新疆和伊犁州党委政府的有关文件精神，了解伊犁的发展思路，从而对自己肩负的使命有了更加深刻的认识，切实感受到“援疆”这两个字沉甸甸的分量：实施西部大开发战略和选派内地干部支援新疆，不只是沿海地区对西部边陲的关心和支持，还是江苏人民对伊犁各族人民的关心和支持，更是整个国家稳定和发展的需要，是党和国家的大局所在，是全党全国的大事。

　　“没有调查就没有发言权。”这句话出自毛泽东的文章，洪锦华很好地实践了它。2005年8月，洪锦华刚到伊犁就立刻着手进行了三次专题调研。一是利用21天走遍州直10个县市，在发出“没有想到伊犁风光这么美、没有想到伊犁人这么好、没有想到伊犁资源这么多和没有想到伊犁财政这么少”的四个感慨后，结合实际有针对性地提出第五批援疆干部的工作要在三个方面取得突破：一是招商引资三年完成10个亿；无偿援助要超过前几批；霍城县的工作要走在全疆5个试点县的前列。二是在充分了解伊犁州直各金融机构的经营状况、发展趋势和存在的问题后，撰写了《伊犁州金融与经济必须协调发展》的调研报告，向有关部门提出了四个方面的建议。三是通过7天对伊犁援疆试点县———霍城县的调研，提出了四点要求：进行科学规划，谋求长远发展；突出工作重点，加快经济发展；借助援疆优势，促进社会发展；加强分类指导，促进平衡发展。此外，2006年和2007年，洪锦华针对不同工作重点分别安排进行了三次和两次大型调研活动，撰写了《如何不断解放思想，加快伊犁经济发展》、《扬州经济社会发展给人的启示是创新》、《如何加快奎屯—独山子石化工业园区建设》、《如何发展伊犁旅游业》及《援疆干部眼里的南疆五地州》等调研报告和考察报告，为力促伊犁州跨越式发展提供了许多金点子。