“别妻离子赴边关,天山雪莲为我赞。大漠戈壁砺志坚,塞外游子指日还。”这是第五批援疆干部、霍城县清水河经济技术开发区管委会副主任童建伟在告别家人时给妻子写的一首小诗,他既被家人的爱所牵挂,又被对霍城、对清水河这块土地的爱所牵挂。
作为一名有着23年党龄的国家干部,童建伟在组织上征求安排他来援疆的意见时,他没有向组织提出这样或那样的要求。但是,年迈需要照顾的双亲,在省级重点中学读高中、即将面临高考的女儿,无时不让他牵肠挂肚。
到清水河开发区上任之后,童建伟发现这个省级开发区竟没有一分储备土地,也没有招商引资的目标任务。每年县财政拨款40万元,除了支付干部工资外,所剩的资金连正常的工作运转都无法保证。面对这种局面,童建伟一头扎进了调查研究中。
经过实际调研后,童建伟认为,自治州的七大工业园区中,口岸有地价的优势,伊宁县有电价的优势,清水河经济技术开发区也有三大比较优势,那就是独特的区位优势、丰富的资源优势和江苏的援疆优势。特别是江苏的“全省援疆、全力援疆、全面援疆”,是清水河经济技术开发区的最大优势。只有扬长避短,趋利避害,才能在激烈的竞争中走出一条开发区发展的新路。
结合沿海地区发展的经验,童建伟率先提出了利用江苏援疆资金在江苏工业园启动建设标准化厂房的合理化建议。实践证明,这个思路是成功的,走出了一条援疆工作的新路子,使援疆项目由输血型转变为造血型。标准厂房的建设一方面使江苏工业园的外在形象得到极大提升,江苏工业园已发展成为开发区的新型边陲工业区,被列为自治州三大重点工业园区之一。另一方面以标准厂房为平台,引进了一批重大项目。园区一期标准化厂房建成后入驻率达100%,已有九家企业入驻,真正将“筑巢引凤”落到了实处。设立苏源园区开发有限公司,统筹协调江苏工业园区的开发建设,也是一个开创性的工作。在一期2万平方米厂房供不应求的情况下,童建伟克服融资等方面的困难,积极推动二期、三期标准化厂房建设,实施工业园区的滚动开发。三年来,园区入驻企业累计实现销售额4.85亿元,实现利税9700万元,吸纳农村富余劳动力2000人,为优化农业产业结构、增加农民收入作出了贡献。
目前在清水河经济技术开发区(江苏工业园区)落户的9家企业中,有好几家企业都是童建伟个人成功引进的。童建伟还直接参与了总投资2.15亿元的农夫山泉果蔬浓缩汁加工项目和天山羚羊电动自行车组装等项目的洽谈工作,付出了大量的心血和努力。招商引资开创了开发区建区以来的“三个第一”,即:第一次引进了中美合资企业;第一次引进了总投资超2亿元的品牌企业;第一次实现了年到位资金超亿元。三年来,开发区共接待中外客商1000人次,洽谈项目66个,协议金额15.95亿元,占全县的72%,到位资金7.5亿元,占全县的65%。
来新疆之后,童建伟充分利用自己的人际资源,热心为无锡和霍城尤其是清水河开发区两地穿针引线,牵线搭桥,开创了两地对口交流与合作的新局面。三年来,清水河开发区先后有41名干部到江苏省锡山经济开发区挂职学习和锻炼。促成了无锡6批党政代表团和企业家代表团来霍城及清水河开发区参观、考察和交流。同时使锡山区安镇镇与霍城县莫乎尔乡、锡山区东北塘镇与霍城县三道河乡启动了实质性的对口支援,两地干部互访交流、人员培训、资金支援和阵地共建已形成惯例。虽然在推进两地交流方面做了许多有益的工作,但是童建伟仅谦逊地一言带过:“我只是做了个宣传员、联络员和服务员而已!”
到霍城三年来,童建伟一直从自己的工资里拿出钱来,资助两名贫困生。他还积极参与可克达拉村的扶贫帮困工作,帮助该村的80名“双语”培训班学员进入江苏工业园区务工。去年