———记第五批援疆干部、霍城县财政局局长叶再喜
2005年7月,叶再喜作为江苏第五批援疆干部的一员,飞越天山,来到了地处边关的霍城县,担任县财政局局长。
直到亲眼看到霍城的山山水水,叶再喜才真切地感觉到,一切都在意料之中,一切又都出人意料。意料之中的是,伊犁河谷确实美丽迷人,霍城县更有自己独有的特点;出人意料的是,霍城的发展还比较慢,各族群众还不富裕。
这么严峻的现实摆在面前,对于叶再喜这个初来乍到的新任财政局长,无疑是个巨大的挑战。上任伊始,叶再喜不顾水土不服、生活不习惯的困难,开始马不停蹄地下基层、去乡场、走访企业,考察调研,很快就将霍城县的人力资源、地缘优势和财源基础了然于胸。
叶再喜和新一届班子成员共同谋划,群策群力,理清工作思路,拟订行动方案,先抓财源,解决这个根本问题。尽管当时县财政非常吃紧,但是叶再喜大力调整支出结构,积极为骨干企业的发展提供财力支持,以“输血”办法来激活企业的“造血”功能,精心做大财政收入这块“蛋糕”,倾力打造财源建设这根“金链”。这是叶再喜对霍城发展的最大贡献。
“有创新才能有发展。”这是叶再喜的口头禅。严谨的生活作风、先进的工作理念、独特的人格魅力,使叶再喜在权威之外深深地影响着身边的每一个人。这种“润物细无声”的潜移默化,最终产生了不可估量的热能和效应。很快,霍城县、乡、村三级协税护税网,县直机关部门预算,国库集中支付改革,规范国有资产管理,加强财务监督等有效的制度和措施,在财政局的牵头下制定和实施,并带来巨大的收获。
“保运转,保稳定,促发展”,围绕这三大主题,叶再喜多方筹措、合理调配资金,不但迅速扭转了霍城县财政状况,而且做到了三年上三个台阶:2005年底,全县财政收入不但停止了继续下滑,而且同口径增长11%;2006年,财政一般预算收入完成5988万元,同比增长51%,高出州直平均增幅25个百分点,在全州综合考核中力夺第一名;2007年,财政一般预算收入仍保持大幅增长,完成9318万元,同比增长55.61%,提前一年完成财政收入翻一番的目标,工作绩效考核在全州保持了“两连冠”。
2006年11月的一天晚上,电闪雷鸣、大雨瓢泼。霍城县档案局局长薛志霞加班到深夜,赶回家后,浑身早已湿透。她突然心头咯噔一下,档案局就在财政局办公楼的顶楼,雨水会不会漏进屋内。她心神不宁,一夜无眠。次日一大早,薛志霞就往单位赶。果然不出所料,当她赶到单位时,只见楼顶漏下来的雨水已经流到二楼。等她打开办公室的门一看,屋子里积水已漫过了脚面,那些她和同事们精心保管多年的档案正在雨水中浸泡着……
心急如焚又无计可施的薛志霞突然想到了叶再喜,于是拨通了叶再喜的手机。她尽量控制着自己的情绪说:“我是档案局的薛志霞,雨把档案全淹了……”话还没说完,薛志霞忍不住失声大哭。叶再喜急切地说:“薛局长,先别哭,我马上就到!”
十几分钟后,薛志霞听到楼下传来一阵急促的脚步声。叶再喜来了,只见他头上、身上全是雨水,正吧嗒吧嗒地往下掉。叶再喜了解了现场情况后,当即打电话请城建、质监、政府采购办和财政局预算处等部门领导,赶到档案局开现场会。“档案局这么重要的地方,漏雨拖了这么久,怎么没人管呢?这个问题要马上解决!档案局现在就写报告……3天内把楼顶修好!”
已退休的薛志霞提起这件事,仍禁不住热泪盈眶,连声说:“叶局长真是个有人情味的小伙子啊!”
一个偶然的机会,叶再喜听说霍城县莫乎尔牧场有所小学校舍简陋、年久失修,在这样的危房里上课,孩子们不但不安全,冬天还要受冻。尽管县财政没有“闲钱”来维修那所小学,但一想到孩子们在那样的