———记第五批援疆干部，州财政局党组成员、副局长顾岳良

　　说到观念援疆，州财政局党组成员、副局长顾岳良是第五批援疆干部中不得不提的人。三年援疆期间，顾岳良利用大量的时间、精力来宣传、推广和践行观念援疆，并取得了突出成绩。

　　“在工作中我感到顾岳良副局长的知识很渊博，善于总结经验。他把江苏的先进经验带了过来，创新财政管理制度，从他身上我们学到了很多东西。”州财政局经济建设处副处长乔雪刚这样评价顾岳良。

　　2005年8月，顾岳良从江苏省财政厅到州财政局开展援疆工作。在州财政局，顾岳良先后分管多个处室、单位。尽管分管的处室多，但这丝毫没能放慢他观念援疆的脚步。对于每个处室的工作，他都提出了新的观点。三年来，他所分管的业务处室和单位在管理效能上取得了新突破，组织实施了财政监督案例分析及质量考核评定，形成了一套较为完整的先进的管理办法，更新了伊犁财政监督的工作理念和方法，得到了自治区财政厅的认可和推广；研究起草了推进伊犁工业化进程的相关配套制度，参与研究了《州直中小企业贷款贴息管理办法》和《州直企业纳税大户奖励办法》的讨论修改等。他结合伊犁实际，摸索总结并推广了“五四三二一”的预算调研工作法。截至2007年底，他所分管的经建处（评审中心）根据调研情况，依据相关财经法律法规向23家预算单位发出了整改通知书，初步建立了纸质与电子文档相结合的单位预算管理系统，为有效解决部门预算需求、提升编制部门预算质量、谋求优质服务上轨道奠定了坚实的基础。

　　“伊犁要发展，观念要先行。”这句话可以概括出顾岳良的观念援疆情结。他善于充分利用各种场合，以书面或口头的形式，向州财政局党组和州党委、政府主要领导直抒己见，他提的不少意见、建议得到了采纳。他撰写的《冲破思维河谷，走出心理天山》一文，被《州解放思想大讨论简报》全文刊登，印发给州四套班子、各县市及州直各部门领导参阅，州党委书记李湘林还在《援疆工作简报》上专门批示，要求州党委常委认真参阅他和其他援疆干部的发言摘要；在参与州党政领导调研如何加快工业化进程问题时，他不失时机地向州党委、政府主要领导递交了《推进伊犁工业化进程之“观念”思考》一文，由州党办《信息快报》全文刊登，印发州党委常委及县市领导参阅。

　　三年来，顾岳良充分利用自身优势，积极牵线搭桥，加速了伊犁财政工作的发展。他先后在州直财政系统或州财政局内部举办了《关于民族地区公共财政管理效能问题》、《把握财政国库管理改革之度》、《学会运用案例分析方法，解剖封堵采购程序漏洞》等个人专题讲座；他先后邀请江苏省财政系统60批300余人来伊考察访问，陪同自治区财政厅主要领导、全疆财政教科文系统和州直财政系统的50人赴江苏省有关市县财政局交流学习；他促成了州财政局与扬州市财政局、州财贸学校与苏州市旅游财经学校、州畜牧兽医局与江苏省畜牧局缔结为友好单位；他邀请财政部预算司有关领导到伊犁考察指导工作，先后几次陪同州政府和州财政局主要领导赴财政部汇报、商谈并落实了有关转移支付问题。此外，他积极联系筹集了120多万元捐赠给州财政局，他从财政部和自治区财政厅累计争取各类项目资金达亿元，他还促成了尼勒克县、察布查尔锡伯自治县两个国家级贫困县6000万元低息贷款的项目落地。作为江苏省第五批援疆干部管理协调小组成员，顾岳良协助第五批援疆干部总领队洪锦华做好江苏援疆项目的资金落实和监督管理工作。三年来，援建项目进展顺利，援疆资金使用合理，尤其是对援疆资金的扎口管理，得到了江苏省有关部门的肯定。

　　顾岳良喜欢写诗文，他利用业余时间在新浪网上开设博客，写出了不少宣传新疆、倾情推销伊犁的佳作，为实施观念援疆开