———记第五批援疆干部、巩留县县委副书记张冬来

　　 众所周知，江苏淮安是周恩来总理的故乡，而巩留县就活跃着一位来自总理故乡的第五批援疆干部、巩留县县委副书记——张冬来。2005年8月，张冬来肩负组织的重托，牢记神圣的使命，来到巩留县开展援疆工作。三年来，他始终坚持以巩留为家，真心诚意地为巩留的经济和社会发展献计出力，在巩留的山水之间，留下了援疆人的一片真情。

　　 熟悉张冬来的人都知道，他不仅写得一手好字，文笔方面也有着独到的特点。几年来，张冬来始终能够紧紧围绕巩留经济和社会发展中迫切需要解决的问题，认真分析，深入思考，写下了关于招商引资、项目建设、优化环境、援建方向、两地交流等方面的文章6篇。还先后在自治区、自治州以及江苏省、淮安市报刊上发表与新疆有关的稿件7篇，书法作品8幅。

　　作为主管巩留县经济口工作的领导，张冬来始终认为，援疆的过程，既是援建项目办实事的过程，更是学习新知识、增长新本领的过程，他经常深入企业、项目一线，了解实情，督促进度。在张冬来分管全县经济工作期间，工业经济取得新突破，招商引资和争取项目增幅明显：2007年实现工业总产值5.18亿元，同比增长27.8%，实现财政一般预算收入4702万元，同比增长17.02%。2006年落实招商项目5个，资金达2亿元。去年落实招商项目5个，到位资金4.6亿多元，招商引资到位资金增幅列州直第一。

　　 张冬来把内地干部好的工作方法引入了自己的援疆工作中，注意利用一切机会虚心学习，调查研究。“对症下药，方能药到病除。我通过多次现场观摩、陪同参观、走访座谈发现，伊犁作为新疆一个民风淳朴、特色鲜明的地区，只有掌握县情、民情，了解民风、民俗，才能拟定出切实有效的工作思路。”张冬来说。在此基础上，他于2005年8月，提出了“明确重点、突出项目、尽力支援、注重效果”的援疆工作思路和8个具体目标，得到了淮安市委书记丁解民、市长樊金龙和援疆干部总领队、州党委副书记洪锦华等领导的充分肯定，并被自治区《援疆工作通讯》全文转载。

　　 两年多来，张冬来通过不懈努力，累计争取到淮安市和洪泽县、金湖县援疆资金550万元，精心打造了一系列造福边疆各族群众的援建项目。“针对巩留的现状，需要援建的项目很多，但必须把惠民项目放在首位。”张冬来说。截至目前，巩留县共落实援建项目17个，其中，资助100万元的阿尕尔森乡二道湾村、东买里乡莫因古则尔村等六个村的阵地建设项目，资助80万元的巩留二中实验楼和35万元的莫乎尔乡卫生院，资助100万元的巩留县二中塑胶运动场项目全部投入使用；资助50万元改善了机关的办公条件；投入100万元的消防中心、投入50万元的阿克图别克乡卫生院也已竣工。如今，这些惠及巩留农牧民群众的项目已经发挥出了应有的作用。

　　 “两地携手，共谋发展，是我们援疆干部的一个重要使命。”在张冬来的牵线搭桥下，巩留县与洪泽、金湖县缔结友好；巩留县的巩留镇、阿克图别克乡与洪泽的高良涧镇、蒋坝镇，与金湖的黎城镇、陈桥镇签订了友好乡镇协议。巩留县教育局与洪泽、金湖县教育局结成手拉手对子。 2006年8月，由巩留县领导带领教育、卫生代表团对淮安进行了访问。2006年9月，洪泽县领导率企业家代表团来巩留访问。2006年10月，巩留县选派了16名科级干部到淮安的8个县(区)条件最好的乡镇挂职培训，拉开了巩留干部异地交流的序幕。2007年7月，淮安市党政代表团来巩留考察。这些大规模的互访和教育培训，不仅加深了两地的了解和友谊，扩大了交流合作，而且在内地帮助边疆援项目、援技术、援人才、援资金方面取得了实实在在的成果。

　　 “为边疆人民奉献爱心，是包括我在内的所有援疆干部的共同心愿。”面对群众的困难疾苦，张冬来总是