三年前的夏天，第五批援疆干部来到伊犁。带着江苏与伊犁的深厚情谊，带着先进的观念、先进的医疗技术和拳拳的赤子之心。
今年的夏天，第五批援疆干部即将离开伊犁。三年过去了，1000多个日日夜夜，援疆干部远离亲人故土，亲人生病不能在身边照料，父母病危去世无法尽孝心，孩子高考尽不了父母的义务，身患重疾仍坚守工作岗位……
他们将身心投入到伊犁，与伊犁的各族人民同呼吸、共命运，将伊犁作为他们的第二故乡。他们用先进的观念和技术影响着伊犁经济社会的方方面面。在援疆试点县霍城，用不到三年的时间，全县综合效能排名从原来的州直倒数上升至第一位，在整个援疆工作中树起了一面旗帜。三年来，援疆干部为伊犁从江苏争取到实际援助资金(含物资)2.443亿元，建起了160多个涉及民生和推动伊犁经济社会发展的项目……
这一切，让所有的伊犁人铭记。在援疆干部就要荣归故里的时候，我们特别推出了《援疆三年 爱洒伊犁》栏目，以飨读者。
从一踏上霍城县的土地，州党委常委、霍城县委书记张士怀带领下的9名援疆干部就没有停下脚步。连夜，张士怀组织起援疆干部开会，研究如何在最短时间内进入工作角色。
7月，骄阳似火。白天，援疆干部与当地干部一起对霍城的方方面面进行调查研究。晚上，对当天的工作进行汇报，开会分析霍城的实际情况，研究对策，提出第二天做什么，一直到深夜两三点。刚开始，当地干部有点不适应这种快节奏的工作，但很快他们就被援疆干部这种热情所感染，一同参与到调查研究与制定霍城县的发展规划当中来。
令人咋舌的目标
谈起当初的“高压政策”，张士怀脸上露出了笑意。他说，这在当时，实际上是起到了一举两得的作用：除了为援疆试点赢取一个良好的开端以外，这届援疆干部有不少都非常年轻，有的只有三十几岁，难免会想家，这样可以转移他们的注意力，尽快地进入到工作状态中。
通过前期详实的调研和全面深入的思考，张士怀提出了霍城工作的总体思路，概括起来就是“一二三四”。即：明确一个方向，构建和谐霍城；突出两个重点，确保社会稳定和加快霍城发展；实现三个提升，二、三产业占GDP的比重实现大幅提升，城镇基础设施建设水平实现大幅提升，社会事业发展水平实现大幅提升；力争四个高于，招商引资总额要高于前5年，争取项目资金总额要高于前5年，一般预算收入增幅要高于GDP增幅，主要经济指标增幅高于自治州直属县市和5个援疆试点县的平均水平。
对于这样的目标，很多人不敢相信。了解霍城县经济的人都知道，霍城县是“农业大县、工业弱县、财政穷县”，财政一般预算收入从2001年到2004年，连续4年下滑，到2004年仅为4000多万元。县级财政一直在人员经费支出占80%左右的重负下运转，剩余20%只够勉强维持党政机关的低水平运转。财政没钱，怎么用财政手段来调节经济运行，是吃饭重要还是建设重要？特别是“主要经济指标增幅高于自治州直属县市和5个援疆试点县的平均水平”这一条，有人说，这位干财政出身的县委书记怎么不懂财政，这些指标能是说怎么样就怎么样的吗？
“当时可以说，除了我以外，包括援疆干部，不少人都捏着一把汗。”张士怀说，“其实，我是留有余地的。”
令人惊叹的成果
事实证明了这位县委书记的远见。2005年底，霍城县财政一般预算收入一举扭转上半年的下滑趋势，全年同口径增长8.8%(其中下半年增长29%)。2006年，一般预算收入同比增长51%；2007年，增长55.6%。两年翻了一番。
再来看一组数字：近3年，霍城县实现招商引资到位资金10.07亿元，同比增长201.54%。2007年，完成生产总值29.6
