2023年12月5日，中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区挂牌。

2024年1月7日，伊犁州党委书记杨秀理在接受记者采访时表示：“随着中央支持力度不断加大、‘一揽子’利好政策相继落地实施，特别是新设立的中国（新疆）自贸试验区，‘一带一路’核心区的战略地位日益凸显。霍尔果斯作为我国内外循环的结合点和对接区、新疆对外开放的门户和窗口，必将迎来新的大开放、大发展。”

从更大视角来看，伊犁该如何加快推动中国（新疆）自贸试验区霍尔果斯片区高质量发展，如何抢抓机遇推进伊犁全面深化改革、扩大开放？州人大代表、政协委员们有着更为深刻的认识。

加强合作 激发产业新动能

当前，全球外贸形势复杂多变，外需整体疲软，给外贸企业带来巨大挑战。重压之下，伊犁外贸该如何突围？伊犁州政协第三组、第四组在分组讨论中，经济、工商联界委员们的回答是：关键在合作。

2016年3月19日，霍尔果斯口岸开行首趟中欧班列，7年来，进出境的中欧（中亚）班列数量年年攀升，保持高速增长态势。2023年，经霍尔果斯口岸通行中欧（中亚）班列7762列。

州政协委员、霍尔果斯金亿国际贸易（集团）有限公司董事长于成忠来到新疆30多年，他从一个小商贩一步步走到今天，公司年销售额达20亿美元。金亿集团目前已成为自治区农业产业化龙头企业。于成忠是霍尔果斯第一批创业者，也是见证当地快速发展、享受伊犁开放合作“朋友圈”的受益者。

于成忠告诉记者，新疆开通中欧班列后，大幅减轻了企业运营和运输成本。如今，金亿集团在中亚五国都有自己的战略布局和销售网点。2024年，金亿集团将在哈萨克斯坦阿拉木图市投资近9亿元，建设50万平方米海外仓。

外贸数据是当地经济发展韧性和活力的“晴雨表”。2023年，州直外贸进出口总额82亿美元，同比增长35%，居全疆第一。于成忠表示，金亿集团将和众多外贸企业抓住大好机遇，积极开展国际交流与合作，助力更多优质产品走出国门。

抓住优势 释放市场新潜力

伊犁与哈萨克斯坦共和国接壤，素有“塞外江南”的美誉，拥有中国首个跨境经济合作区——中哈霍尔果斯国际边境合作中心，有霍尔果斯、都拉塔、木扎尔特3个国家一类口岸，是中国连接中亚、西亚和欧洲最便捷的通道。

“伊犁土地肥沃、气候温润、雨量充沛，是新疆重要的粮食、油料、蔬菜、林果、畜产品生产基地和伊犁马、新疆细毛羊、新疆褐牛培育基地。煤、铁、金、铀、石灰岩储量位居新疆前列，也是世界上少有的生物多样性天然基因库。”州政协委员、新疆家乡好商贸集团有限公司董事长金灯良表示，伊犁旅游也独具魅力，不仅有著名的那拉提、唐布拉、喀拉峻等旅游景区，还有闻名遐迩的八卦城、伊犁将军府……

州政协委员，州工商联党组副书记、副主席张伟华向记者介绍：“近年来，伊犁大力实施粮食产能提升、高标准农田建设、畜牧业振兴、农业产业集群建设、农牧民增收致富、宜居宜业和美乡村建设六大专项行动，全面实施‘实业兴州’战略，工业经济增长势头良好；围绕打造世界级旅游目的地和千亿级旅游产业目标，深入实施‘旅游兴州’战略，使文旅产业蓬勃发展。特别是在对外开放方面，伊犁州紧紧抓住‘一带一路’倡议向西开放的契机，秉持打造中国向西开放的‘排头兵’和‘桥头堡’理念，释放市场新潜力，从而有序扩大了伊犁开放合作的‘朋友圈’。”

多措并举 营商环境更优化

政协伊犁哈萨克自治州第十四届委员会第三次会议期间，“优化营商环境”再次成为委员们讨论的焦点。

“加快推进霍尔果斯片区建设，必须让制度创新的活力竞相迸发、成果更多推广。”州政协委员李四共表示，要积极打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。深化“放管服”改革，加快大数据中心建设，推进“数字政府”建设，努力把霍尔果斯打造成全疆审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高的投资高地。

“一带一路”倡议的提出，旨在推动沿线国家在经济、人文等领域的合作与交流，搭建起开放、包容的合作平台。而在推进中国（新疆）自贸试验区霍尔果斯片区高质量发展的过程中，可以促进国家间的相互理解与友好合作，共同构建互利共赢的新未来，从而有效扩大开放合作的“朋友圈”。 （记者 许洁之）