南京工作组投资553.3万元援建的六星街音乐庭院项目。江苏援伊前方指挥部供图

伊宁市：打造立体援疆模式

伊犁新闻网讯（记者孟霞）7月，伊犁紫苏丽人生物科技有限公司传来喜讯，该公司继第四次荣获国家级高新技术企业荣誉称号后，再获自治区科技进步奖。这份喜讯的背后，正是江苏援伊·南京工作组采取“输血”与“造血”并进、当前和长远兼顾的立体援疆模式，坚持科技援疆结出的硕果。

7月31日，在伊犁紫苏丽人生物科技有限公司直播间里，主播正在介绍公司新近研发的薰衣草化妆品新产品，这些产品都是由精油通过提纯深加工而来，附加值是精油的两倍。近3年来，仅这一项技术创新就使公司新增产值1.78亿元、新增利润3000多万元。

“我们正是借助江苏援疆人才、项目和资金优势，与南京野生植物综合利用研究院建立了产学研合作模式，开发出十余款薰衣草精深加工产

品。”伊犁紫苏丽人生物科技有限公司总经理罗伟康说，这项技术创新为企业发展注入了强劲动力。

当前，该公司建立薰衣草科技创新共享平台，拓宽销售渠道，创新销售模式，形成重点龙头企业—产业链—产业链集群的发展新模式，直接、间接带动2000人就业，促进了当地农户增收。

同样是在南京工作组的牵线搭桥下，新疆苏源生物工程有限公司与江南大学、天津科技大学建立了科技合作关系，先后开发出缬氨酸、异亮氨酸、色氨酸等新产品，其中色氨酸销售额连创新高，为企业带来了巨大的经济效益。

授人以鱼，不如授人以渔。先进的发展理念才能助推一个地方长期繁荣。南京工作组坚持从更高层次谋划和推进对口援疆工作，全面推进智力援疆、科技援疆，为伊宁市带来了先进的发展理念，增强了企业自主研发、科技创新能力，培养了一大批留得住、用得上的专业人才。

南京工作组在未来3年将继续发挥好援疆资金的撬动作用，通过450万元中小微企业贴息贷款、1500万元产业招商推介资金，增强伊宁市产业发展的“造血”功能；通过援建项目保障民生、打造旅游景点的同时，促进就业增长和经济发展；推动两地人才交往交流交融，充分发挥各自人才优势，共同创新发展理念和管理思路，提升两地干部水平；同时将投入更多资金用于职业技能培训，最大限度地利用南京项目产业多元化的特点，为伊宁市劳动力走出去就业提供更多选择；根据实际需要，为伊宁市与内地科研机构牵线搭桥，以内地科技资源的技术支持助推产业发展、促进就业增长。

天山脚下的“武进印记”

武进，长三角中心的江南水乡；尼勒克，天山脚下的塞外江南。两地相隔万里却心若比邻！自2011年起，一批批武进援疆干部背负组织重托，远离家乡，义无反顾地来到尼勒克，以睿智和大爱与当地各族干部群众同心同愿、合力攻坚，砥砺奋进、风雨同舟。

一所所学校、一座座医院、一个个社区阵地、一片片安居富民房、一条条道路、一件件脱贫攻坚和富民为民的实事……12年来，一批批武进援疆干部在这个天山脚下的小山城留下了一串串亮丽的“武进印记”。

江苏援伊·武进工作组始终坚持综合施策，因地制宜将资源优势转化为产业优势，助力尼勒克县经济高质量发展和民生改善，为富民兴疆注入源头活水。

为最大程度放大援疆成效，武进工作组一直在探索“平台化”援疆机制，通过引入产业培育“国家队”，投资6200余万元，建成尼勒克县武进民生产业园项目三期、四期、五期。该项目是以特色农副产品加工、轻工业等劳动密集型产业为主的产业载体项目，被江苏援伊前方指挥部批准设立为“江苏援疆（武进）产业园”。

目前，伊犁弥月泉生物科技、玖鑫农业等近20家中小企业落户产业园，带动就业2000余人次，年产值近亿元。

武进工作组投资近1000万元，建成尼勒克县伊犁特色旅游农产品研发中心，对三文鱼产业链进行深度开发。图为尼勒克县天蕴有机农业有限公司三文鱼养殖基地。 卢钟 摄

同时，武进工作组投资近1000万元，建成尼勒克县伊犁特色旅游农产品研发中心。目前项目已建成投运，以马奶不良风味去除、延保技术及马奶产品开发为中心，开展马奶产业关键核心技术攻关与科技创新成果应用转化；以尼勒克县天然低氘水为原料，开展低氘水鲜啤和精酿啤酒等技术研发，投入市场反响良好；以三文鱼产业链深度开发为中心，开展三文鱼价值成分分析，利用三文鱼副产物研发宠物食品等。该项目前期通过援疆扶持，后期通过市场化运作实现良性循环，进一步带动农牧民增收致富。

尼勒克县是一个农牧业大县，风景优美、物产丰富。武进工作组顺应当地需求，组团式人才援疆向农牧业拓展，助力受援地脱贫攻坚和乡村振兴。围绕奶牛养殖进行深入调研，发现当地存在养殖规模散、鲜奶收集难、产奶浪费多等问题。经过分析，提出“以移动挤奶车为切入口，实现奶源应收尽收”的设想，并从武进柔性引进研发工程师，因地制宜成功研发了移动挤奶车。该装备经不断改进完善，已形成了第三代产品，初步实现市场规模化量产，为广大牧民和奶制品企业创收增收注入了强大的科技力量。

此外，武进工作组还依托江苏（武进）水稻研究所和伊犁州农科所，柔性引进武进水稻专家，在尼勒克县建设农业示范基地，在示范种植3个当地优质水稻品种的基础上，从东北引进13个优质水稻品种进行试验，筛选出适合伊犁种植的口感好、品质优、产量高的水稻品种，促进当地农民增收。

在武进工作组的牵线搭桥下，近年来，尼勒克县先后组织农副产品加工企业代表，在北京、上海、成都、长沙、常州等地举办尼勒克县农产品推介活动，重点展示尼勒克县以黑蜂蜂蜜、冷水三文鱼等为代表的优质农副产品，先后签订了援疆生活馆项目、优质农产品进驻商超项目、视觉中国文化旅游推广合作项目等。

2020年以来，武进工作组坚持把尼勒克县基层组织阵地建设摆在保障和改善民生的优先位置，以项目建设为抓手，先后投入近550万元援疆资金，助力尼勒克镇布隆社区和多尔布津村、苏布台乡尤喀克买里村等十余个村级阵地提升改造。为提升村级服务能力，又投入专项资金22万元，对加哈乌拉斯台乡加哈乌拉斯台村综合服务楼及附属休闲广场进行改造，并配套建设休闲长廊、篮球场、排球场、乒乓球场、健身器材、平安舞台及灯光等设施，为群众教育培训、健身康复等提供便利场所。

加哈乌拉斯台村基层组织阵地面貌的改变，只是尼勒克县基层党组织标准化、规范化建设的一个缩影。武进工作组投入专项资金18万元，盘活加哈乌拉斯台乡阔克阿尕什村闲置院落，将其打造成为新时代文明实践点，并取名“石榴苑”，设置纠纷调解室、棋牌活动室、村民议事厅、儿童乐园、“石榴籽书屋”、健身广场、篮球场等，集民族团结、娱乐休闲、艺术教育等功能于一体。

随着援疆工作的深入拓展和持续发力，援疆资金大量投入，尼勒克县村级阵地基础设施建设不断完善，功能不断优化，不仅有效解决了村“两委”办公场所难题，提升了办事效率，使群众生活更加便利，还使之成为党员信仰上离不开、群众服务有依赖的心灵家园，成为基层党组织聚人气、暖民心的坚强战斗堡垒。（记者 卢钟）

奎屯：产业援疆捷报频传

伊犁新闻网讯（记者马承璐通讯员李长虹牛新刚 雷玲玲）7月25日，由江苏援伊·徐州工作组对接引进的门式钢结构、太空舱项目以及20万吨铅酸电池回收再利用项目正式签约，并落户奎屯—独山子经济技术开发区徐州（奎屯）科技产业园。这两个项目的签约，标志着以“强优势、补短板、增缺项、固基础”为基本思路的援疆工作稳步推进、成效明显。

今年4月，第十一批徐州援疆干部刚来到奎屯，便迅速组建经济小组团、医疗小组团和教育小组团等专业团队。其中，经济小组团被自治区、自治州党委组织部和江苏援伊前方指挥部定为援疆试点团队。经济小组团成员经过严格遴选产生，既有基层工作经验丰富、善打硬仗的“狮子型”干部，又有在招商、财务、规划、项目建设等方面擅长实战的中坚骨干，还有奎屯市商务局的优秀年轻干部。团队成员毅然扛起招商主责主业，每月外出招商不少于2次、不少于12天。围绕徐奎产业园、电子装备产业园和聚氨酯产业链、烯烃和芳烃产业链、精细化工产业链、新能源新材料产业链、纺织服装产业链、棉花精深加工产业链发展布局，多方位组团式攻坚，推动招商重点难点破题。

经济小组团分组外出招商16批次，小组成员在全国十多个大中城市留下了招商足迹。每到一处，经济小组团成员都在当地开展招商引资和宣传推介活动，广泛接触各地市场前景好、绿色环保的各类企业，先后与浙江飞哲科技股份有限公司、建华建材（中国）有限公司、常州长青科技股份有限公司、徐州中国安全谷、宿州申匠门窗科技有限公司、青岛齐品机械、青岛东和科技、淮海控股、吉麦新能源等企业负责人深入交流。针对部分投资意向明确的企业，经济小组团立即跟进，迅速启动落地服务工作。

奎屯市委副书记、第十一批徐州援疆工作组组长黄磊说，工作组树立援疆干部“人人都是招商员、个个都要去招商”的理念，充分利用徐州大后方以及援疆干部人脉资源优势，开展全员招商引资活动，广泛拓展徐奎两地产业合作空间，多渠道推动产业升级。主动对接、密切跟进，围绕招引、洽谈、落地等各个环节，深入挖掘项目信息，尽最大可能推动一批重大项目落地建设。

“开局就是决战，起步就是冲刺”。第十一批徐州工作组进驻奎屯仅4个月，产业援疆工作就捷报频传，呈现出多点开花、多面破题的喜人局面。工作组将徐州（奎屯）科技产业园和江苏援疆（徐州）产业园作为筑巢引凤的梧桐树，重点招引新能源、新材料、装备制造、数字经济等新兴产业项目。截至目前，经济小组团先后奔赴7个省（直辖市、自治区）的11个城市，拜访80余家企业，近30家企业到奎屯实地考察洽谈。

在徐州工作组的积极推动下，总投资17亿元的奎屯新疆天棉基业纺织有限公司二期50万锭纺纱项目开工建设。图为生产车间一角。江苏援伊前方指挥部供图

在徐州工作组的积极推动下，总投资17亿元的奎屯新疆天棉基业纺织有限公司二期50万锭纺纱项目开工建设，一期投资3.5亿元的江苏新春兴再生资源公司年处理20万吨废旧铅酸蓄电池项目签约落地，新疆嘉春建筑工程有限公司投资5000万元的太空舱项目入驻，徐州淮海人力资源产业园奎屯分园挂牌。

从天津来奎屯投资的新疆嘉春建筑工程有限公司负责人于冬杰说，是奎屯突出的地缘优势、便捷的交通条件、良好的投资环境、热情周到的服务吸引了他，他坚信在这里大有可为。

“来奎屯的这几个月几乎每时每刻都有工作的冲动，脑子里形成了一幅招商地图，每天考虑的是何地的何种产业适合奎屯，是否符合招引条件，时间在接洽、商谈中度过，觉得很充实。”援疆干部、奎屯—独山子经济技术开发区招商局副局长、经济小组团成员高成文的这番话是每一个招商人工作的真实写照。

志士不以奔波苦，神州处处谱华章。眼下正是招商引资工作的黄金期，徐州工作组将乘势而上，充分发挥小组团工作团队专业优势，以徐州（奎屯）科技产业园建设为引爆点，瞄准零污染、零排放的智能制造产业，充分整合各方资源，招引一批“专精特新”项目落户园区，形成集聚效应，书写徐州援疆工作高质量答卷。

全方位援疆绘就昭苏大美画卷

自2013年以来，江苏援伊·泰州工作组深入贯彻落实新时代党的治疆方略，先后优选5批次248名干部对口支援昭苏县。在这场同心协力的接力援疆中，广大援疆干部在产业援疆、项目援疆、文化援疆、医疗援疆、教育援疆等方面积极谋划、主动作为，为昭苏县高质量发展贡献泰州力量，谱写了一曲“泰昭一家亲”的民族团结颂歌。

昭苏县是国家生态文明建设示范县，优良的生态环境成为当地发展绿色农牧业的优势资源。为加快当地优质农产品“走出去”步伐，泰州工作组深入开展市场调研和产业分析，把创品牌作为产业援疆的主抓手，把质量兴农、品牌强农作为产业援疆的核心，重点支持旅游业、马产业和农牧业等特色产业，帮助受援地建平台、抓招商、创品牌、拓市场，引领产业转型升级，不断提升受援地“造血”功能。

成立于2010年的伊犁德胜生物科技发展有限责任公司主要生产马铃薯淀粉和水晶粉。2020年通过各类渠道推介，该公司生产的水晶粉走俏全国。这本是一件好事，可因生产设备落后，产能满足不了市场需求，变成了一件烦心事。

“设备不更新，就算我们加班加点生产，也满足不了市场需求……”该公司总经理赵权林说，好在泰州工作组及时伸出援手，利用产业援疆资金帮助企业升级马铃薯淀粉和水晶粉生产线，产能由日产500吨提升到850吨。

泰州工作组重点协调的昭苏天马机场项目，为昭苏经济高质量发展架起一条空中通道。李亚锋 摄

为了帮助更多本地企业开拓市场，提升“牧歌昭苏”品牌形象，泰州工作组确立了“农文旅融合区域品牌”的发展定位，把昭苏牛、羊、马、土豆、菜籽油、蜂蜜等特色农牧产品捆绑打包，策划运营“牧歌昭苏”区域品牌，通过多渠道、立体式的广泛宣传，“牧歌昭苏”成为自治区首个农文旅融合区域品牌。同时积极牵线搭桥，让受援地与南农大、南中医、泰州牧院、南京环科院四大院所合作，强化培育“名特优”品牌。另外，紧紧围绕农畜产品产业链延伸，先后投入近1亿元建设现代农业科技示范园、天马文化园和现代屠宰线、水晶粉生产装备线“两园两线”，鼓励10个乡镇和两个马场构建合作架构，助推产业发展和结构调整，有效实现了产能新突破、效益稳提升，不断完善昭苏农牧产品的产业链、价值链。

7月7日，第十一批援疆医生黄华主任的丈夫（靖江市人民医院普外科医生芦璞），在带着儿子不远万里来昭苏探亲途中意外“变身”主刀医师，紧急抢救当地一名患结肠恶性肿瘤伴梗阻穿孔的患者，被传为佳话。而这台特殊的手术背后，是泰州工作组多年来接力支援昭苏医疗卫生事业的一个有力见证。

据统计，在医疗援疆方面，泰州工作组累计投入8170万元建成县人民医院。18所泰州医院与昭苏18所城区医院及乡镇卫生院结对共建，开通泰州—昭苏远程会诊医疗服务系统。通过手把手教、面对面学，目前腹腔微创手术、中医针刀治疗已成为昭苏县医生的拿手绝技。援疆专家延续传帮带传统，带来新技术、新项目30多项，不断提升昭苏基层医疗服务能力。

泰州工作组10年来新建安居富民房、新建和改扩建援疆定居兴牧点、改造县城棚户区、建成自来水厂、实施乡镇人居环境整治，大力推进“两居”工程，让农牧民过上了好日子。投入1.6亿元建成泰州高级中学，泰州25所学校与昭苏23所学校结对共建，通过引进泰州教育品牌，持续提升受援地教育品质。通过完善旅游基础设施，提升改造旅游项目，加大旅游商品开发和工作扶持奖励力度，积极推进“十万江苏人游伊犁”活动，提升了“牧歌昭苏”的知名度、美誉度。

如今，一个个涵盖经济、科技、教育、医疗、人才等全方位援疆的泰州项目，为昭苏县高质量发展注入了澎湃动力，一幅团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的大美画卷正在徐徐展开……（记者 李亚锋）

援疆项目落地开花 增进巩留民生福祉

近两年，凡是到过巩留县的人，都惊叹于它的变化，从颜值到内涵，从管理到服务，一个内外兼修、神形俱备的水韵蝶城正在兴起。除了得益于当地党委、政府的敢想敢干、倾心为民，各族群众的团结奋进、努力拼搏，还有一个至关重要的原因，那就是注入这片土地的援疆力量。

巩留县水韵蝶城的建成，离不开张家港援疆力量的支持。江苏援伊前方指挥部供图

山水一程，民生百事。从长江岸边的港口新城张家港市到天山脚下的水韵蝶城巩留县，两座相距万里的城在中央对口援疆战略的牵引下，已并肩走过13载。寒暑更替、春华秋实，张家港5批131名援疆干部不畏艰难、接续奋斗，9.5亿元真金白银有力支撑巩留经济社会发展，245个援疆项目落地开花，不断增进民生福祉。

今年2月，巩留县“石榴籽书屋”入选国家基层公共文化服务高质量发展典型案例；前不久，张家港市和巩留县共同打造的大型音乐剧《蝶恋天山》入选“春雨工程”——文化和旅游志愿服务边疆行计划，加上之前荣获的“第九批全国民族团结进步示范区示范单位”、全国首批“四好农村路”示范县、“中国天然氧吧”、“国家生态文明建设示范县”、“国家园林县城”等荣誉，巩留县的蓬勃发展和品牌形象正在被世人所熟知。

绿波荡漾，小城如画。在巩留县蝶湖公园内，“石榴籽书屋”像一颗明珠镶嵌在景区，丰富了群众的精神文化生活。作为文化润疆工程之一，全国首家以民族团结为主题的“石榴籽书屋”于2020年在蝶湖广场试点建成。以此为样板，巩留县目前已建成102座“石榴籽书屋”，成为百姓家门口的文化加油站。

近年来，江苏援伊·张家港工作组强化招商引资，推动景区管理开发运营规范化、科学化；牵手国内知名文旅规划机构，制定详细景区景点建设规划，并建成大小莫合旅游景区齐梦德、蜂香驿站等观景平台，建成开通大小莫合库尔德宁环线通道，打造援疆品牌“北纬43°”，建成县、镇、村三级物流体系，促进巩留产业结构优化和转型。

张家港工作组还组建“吴耀刚院长”专家工作室，持续开展“援疆义诊村村行”活动，解决偏远农村看病难题；打造血栓防控医联体、医学影像会诊平台、卒中中心和胸痛中心，提高巩留县医院和学校教学科研水平……2020年，张家港启动组团式医疗援疆新模式，选派医疗专家集中在巩留县人民医院工作，为巩留群众编织起“健康网”。

爱心酬厚土，真情助援疆。2017年，张家港（巩留）援疆公益关爱基金成立，从爱心助学、爱心助残、医疗救助、老年关爱等方面救助12类特殊困难群体。2020年，张家港工作组又将基层干部、“访惠聚”干部纳入基金救助范围，充实对基层干部的关心关爱措施。今年又设立“石榴籽”关爱基金，目前已募集资金超过100万元。3年来，张家港工作组累计发放关爱资金799.6万元，真情播撒千家万户。

一朝立志两境缘，万里离家助疆繁。张家港市第十一批援疆工作组自4月进驻巩留县以来，13名援疆干部接过援疆接力棒，扎根巩留、融入巩留、服务巩留，全身心投入援疆事业。着眼于巩留资源及市场，工作组引进了张家港市领军人才项目——苏州昊昇木驿项目，同时设立“张家港市领军人才巩留产业化基地”，充分发挥高层次人才项目在经济发展中的引领作用。

截至目前，总投资20亿元的鼎新8万吨锂电池负极材料、总投资2亿元的润华建通管业、总投资1.5亿元的苏州昊昇木驿、总投资5000万元的天海航空飞行营地4个项目经张家港工作组推进，已签约落户，为巩留县经济发展贡献了张家港硬核力量。（记者 王志华）

扬州援疆项目提亮 新源群众幸福底色

伊犁新闻网讯（记者韩莎莎 杜磊）民生无小事，把85%以上的资金投向民生、投向基层，用有限的资金造福更多的百姓，江苏援伊·扬州工作组细算“民生账”，为群众算好“幸福账”，遍布城乡的民生建设项目，正在不断提亮新源县民生幸福底色。

打开扬州工作组援疆项目的民生账本，记者看到第十一批扬州工作组持续在民生项目上发力，援疆资金计划总投入3.669亿元，重点推动26个项目建设。重大项目中，新源县兴新中学建设项目投资1.15亿元，新源县中部片区乡镇供水扩容改造项目总投资9000万元，还有总投资2000万元的新源县人才交流服务中心建设项目……小到数十万元，大到数千万元，每一笔援疆资金流向何方、解决哪些民生问题，都记录得很详细。

新源县第二中学外景。近年来，扬州工作组不断加大对教育事业的援疆资金投入。江苏援伊前方指挥部供图

新源县兴新中学建设项目用地面积57878.36平方米，总建筑面积33000平方米，新建室外运动场23000平方米，配套附属设施建设及教学仪器设备采购。在新源县委、政府与扬州工作组的对接下，争取到扬州援疆资金1.2亿元。项目建成后，新源县兴新中学可满足义务教育阶段9个年级2580人就学，实行半封闭寄宿制办学。在历届援疆项目中，总投资5.6亿元的新源县人民医院异地新建项目占地140.7亩，分6期建设，其中门诊医技综合楼项目等为援疆项目。新医院建成后，不仅能有效改善就医环境，方便新源县群众看病，还可以辐射周边的几个县。

近年来，在援疆专家的带动下，通过组团式援疆、长期援疆、柔性援疆等形式，新源县人民医院一大批优势学科得到快速发展，其中普外科、骨科、眼耳鼻喉科、儿科、内分泌科、肾脏内科、心血管内科等综合实力在伊犁州县级医院中名列前茅。

扬州工作组在项目建设中注重基层民生需求，始终把为新源各族群众谋福祉作为援疆工作的重点之一。深入实施“扶贫十大专项行动”和“万人帮万户，共同奔小康”帮扶活动，筹资800余万元，解决贫困偏远地区农牧民用水、用电、住房、交通等民生问题。投入援疆资金2100余万元，建成电子商务产业园、快递产业园和扬州科创园标准化厂房，让各族群众在家门口创业就业。先后筹资500万元设立“扬州·新源爱心助学慈善基金”，用于资助新源县家庭经济困难学生和群众。投入220万元改善脱贫村人居环境……如今，美丽乡村基础设施提升改造、村级公共服务设施建设工作在全县深入推进。

“我们将拿稳援疆工作的接力棒，带着满腔热情，全身心投入，推动援疆工作取得新进展、新成效。”扬州工作组办公室主任周亮说。十年援疆，一幅幅蓝图正变为美好现实，一本厚厚的民生账本，饱含了扬州援疆人的民生情怀。