最近一段时间，伊犁悦然生态有限公司总经理管小平的手机总是响个不停，大多都是订购螃蟹的客户打来的，可对于这些订单，管小平既喜又愁。

喜的是，察布查尔锡伯自治县的稻田蟹受到客户的认可；愁的是，产量有限，再多的订单也不敢接。

持续8年扶持 察布查尔水产养殖产业链形成

在察布查尔县，管小平是第一个“吃螃蟹”的人。

2015年11月，伊犁州党委组织部与江苏省委组织部远程教育管理中心共建平台组织人员到江苏省盐城市建湖县学习。江苏援伊前方指挥部在了解到管小平有意发展稻田蟹后，专门组织管小平及其公司4人前往建湖县考察学习。

2016年，江苏援伊·盐城工作组专门邀请江苏水产研究专家，到察布查尔县指导管小平育蟹养蟹。自此管小平正式开启了螃蟹养殖，成为察布查尔县第一个养螃蟹的人。

“如果没有江苏专家，这个螃蟹我还不一定能‘吃到嘴里’。”管小平说。

“由于新疆整体水资源不充分，导致水产品需求空间大、市场发展潜力足。江苏援伊前方指挥部以及江苏援伊·盐城工作组瞄准这一市场缺口，借助察布查尔县位于伊犁河边水资源相对丰富这一优势，从2015年开展水产养殖对口支援，带动百姓增收致富。”察布查尔县发改委副主任、盐城援疆干部黄中茂说。

为帮助察布查尔县发展水产养殖，江苏从苗种、技术和资金三方面进行支持，连续8年每年免费提供绒螯蟹克氏原螯虾等苗种。截至目前，提供的苗种价值累计超100万元，带来产值超千万元。同时，每年派出专业技术人才对察布查尔县水产养殖进行“一对一”帮扶，指导开辟稻蟹、稻虾养殖模式，实现“一水两用，一地双收”。

持续8年扶持，从零散试验到规模产出，从填补空白到形成产业链条，水产养殖已经成为助力察布查尔县经济发展、带动百姓增收致富的新途径。目前，察布查尔县拥有1700余亩稻田套养螃蟹、小龙虾，池塘养殖螃蟹、南美白对虾、罗氏沼虾等面积500亩，年底预计产量110吨，水产品主要销往乌鲁木齐市、伊宁市和周边县市，预计全年经济效益突破1500万元。

11月3日，伊犁悦然生态有限公司开始陆续投放10吨蟹苗，预计明年产量能到40吨至50吨。“有江苏专家作为坚实的技术指导，有当地政府的大力支持，我们完全有信心把察布查尔县的稻渔产业做大做强。”管小平说。

为进一步提升水产产业效能，今年9月，在江苏援伊·盐城工作组的全力推进下，察布查尔县渔业高质量示范区建设项目顺利落地。

该项目位于察布查尔县爱新舍里镇乌珠牛录村，总用地面积1628亩，是充分利用伊犁河谷优质的水源和“中国蟹苗之乡”江苏射阳水产种苗繁育、技术、人才、产业的优势，在盐碱戈壁地上开创兴建大规模的水产养殖项目。

项目按功能划分有苗种培育带动区、绿色养殖模式推广区、养殖水质处理区、尾水处理示范区、智慧渔业功能区、生产设施保障区、办公生活配套区等7大功能区。一期工程预计于明年5月投产试运行。

“项目建成后，将彻底改变察布查尔县水产养殖规模小、布局散、产量低的现状，基本构建出‘龙头引领、特色鲜明、链条完整’的水产体系。通过‘公司+基地+农户’的联农带农模式，助农600余户，带动户均年增收2000元以上。”黄中茂说。

从“输血”走向“造血” 催生发展内生动力

水产养殖只是江苏产业援疆的一个切面。近年来，江苏援伊·盐城工作组始终把增加就业作为产业援疆的主要目标，先后组织悦达集团、东山精密制造有限公司和徐矿集团及上海、浙江、河南等地客商近千人到察布查尔县考察，帮助引进来盛石墨烯、联谊肠衣、新疆禾美隆种业等企业10余家，总投资近20亿元，实现新增就业人员5000余人，并积极推动当地企业、招商引资企业与大型国有企业合作。同时，投入援疆资金2000余万元培训各类专业技术人员、产业工人1.2万余人，为察布查尔县发展奠定了人才基础。

“十四五”以来，江苏援伊前方指挥部坚持把产业援疆作为工作的重中之重，多举措拓展合作空间，多渠道推动产业发展。

自新一轮对口援疆工作启动以来，第十一批江苏援伊·连云港工作组立足霍尔果斯区位、政策、开放三大优势，积极联合综合保税区、南部产业园区和食品加工产业园区等载体开展靶向招商。

今年6月，第十一批江苏援伊·连云港工作组举行招商推介签约仪式，霍尔果斯南部产业园区管委会与江苏伊云贝尔饮料股份有限公司、霍尔果斯综保区管委会与北京亿庄新能源科技有限公司集中签约，这也是第十一批江苏援伊·连云港工作组完成的首批招商项目。

截至目前，在第十一批江苏援伊·连云港工作组的推动下，已有涉及供应链物流、文化旅游、中草药提取、农副产品加工等领域的企业与霍尔果斯签约项目7个，注册企业2家，在谈项目12个。

今年以来，江苏援伊前方指挥部围绕伊犁州区位优势、资源禀赋和产业基础，坚持“输血”与“造血”并重，以发展产业和促进就业为重点，突出园区和市场两个载体建设，加强招商引资，强化合作共赢，不断加大产业援疆力度。

2023年，江苏援伊前方指挥部制定下发《关于进一步做好产业援伊工作的通知》，推动各工作组建立产业援疆领导机制、搭建产业合作平台、加快建设援伊产业园、开展企业交往交流交融。

下一步，江苏援伊前方指挥部将发挥江苏在园区建设和管理方面的优势和经验，积极帮助受援地围绕特色产业发展做好园区发展规划，推动建设特色产业园区、农业科技示范园等三产融合项目。聚焦乡村振兴载体建设，重点打造一批乡村振兴发展示范点，引导和推动一批示范村庄实现产业、人才、文化、生态、组织“五位一体”振兴。采取省前指与县市工作组联合招商、联合推介模式，积极助力受援地承接江苏及东部发达省份产业组团式、链条式、集群式转移，推动受援地纺织、能源、矿业、农产品加工等优势产业向下游延伸和拓展。重点支持设立产业发展专项引导资金，在项目投融资、贴息等环节加强定向支持，充分发挥专项资金撬动作用。围绕打造世界级旅游目的地目标，进一步发挥好文旅专项资金综合效益，助力支持旅游业成为促进就业、惠民富民、推动“三交”的重要支柱产业。（记者 卢钟）