实招硬招让民营经济“繁花”绽放

伊犁州全面激发民营经济创新活力和发展动能

图为新疆中超新能源电力科技有限公司生产车间。  赵晓芳 摄

为深入贯彻落实党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的决策部署，伊犁州立足区域资源禀赋和发展实际，围绕优化营商环境、强化要素保障、深化创新驱动等关键领域，出台一系列务实举措，全面激发民营经济创新活力和发展动能，为经济高质量发展注入强劲动力。

眼下，伊犁州直各民营企业生产线上一派繁忙景象，企业在加快生产的同时，通过加大研发投入、深化产学研合作、加快数字化转型、加强人才培养、优化创新资源配置等措施，全面推动科技创新和产业发展。伊犁宏昌电气设备有限责任公司位于伊宁市喀尔墩乡小微企业园，主要从事高低压设备产品的生产，产品有箱式变电站、动力配电柜、照明配电柜等6大系列，除供应本地市场外，还销往疆内其他地州。

近年来，伊犁州党委、政府对制造业的扶持力度让伊犁宏昌电气设备有限责任公司在发展中受益匪浅，税收减免政策直接减轻了企业的运营压力，研发费用扣除政策鼓励企业加大创新投入。此外，“双碳”目标提出后，为企业打开了绿色低碳产品的市场空间。去年企业申报的“高效节能配电系统”项目获得专项补贴，加速了产品更新换代。最直观的是营收增长，过去3年，企业年均销售额增长超30%，2023年利润率同比提升20%。

公司销售经理蔡洋告诉记者：“作为民营企业，我们对今后的发展充满了信心。信心来自两方面，一是国家对实体经济的长期战略支持；二是伊犁州的投资软环境非常好，今年企业产值预计达6000多万元。”

作为新疆“两霍两伊”一体化发展战略的核心载体，霍尔果斯经济开发区清水河配套园区以装备制造、新材料等产业为发展主轴。园区通过“五免五减半”税收优惠、基础设施配套、专项资金奖励等政策“组合拳”，已形成优质民营企业集聚效应。2016年入驻的新疆中超新能源电力科技有限公司，一年内完成生产线智能化扩建，2019年跻身国家高新技术企业行列，累计享受研发补贴、设备升级补助等政策支持超百万元。

公司副总经理赵玛丽说：“园区‘一站式’服务让我们快速落地，税收减免政策直接降低了运营成本。去年公司获得研发费用补助奖励40万元。今年，公司打算投入200万元建设一个综合实验室。未来，公司计划拓展光伏电缆、超高压电缆等高端产品。”

在政策持续赋能下，公司实现技术攻关突破，累计斩获32项实用新型专利及6项发明专利，企业正加速布局产学研深度融合。

霍尔果斯经济开发区清水河配套园区组织人事部（党群工作部）副部长郑智珉说：“清水河配套园区深入贯彻落实优化营商环境工作部署，紧盯企业反映的项目选址、手续办理、政策落实等方面的问题，持续优化政策服务，推动‘五免五减半’税收政策在企业落实落地。从监管引导、政策激励、机制推动、制度保障等各个方面持续发力，对不同行业、不同发展阶段的民营企业精准施策，为民营经济提供更加高效、便捷的服务。”

近年来，伊犁州积极支持民营企业，加大科技创新力度，以“智能化改造、数字化转型”为抓手，引导企业提升科技创新能力，加速转型升级，不断提高产品质量和市场竞争力。截至去年年底，伊犁州登记在册各类市场主体26.56万户，其中民营经济主体25.66万户。伊犁州相关部门定期召开民营企业恳谈会、政银企座谈会、民营企业“早餐会”，倾听企业诉求，解决实际问题，开展营商环境专题调研，着力破解营商环境“堵点”，助力企业安心创业、舒心发展。出台“有求必应、无事不扰”助力市场主体健康发展措施，推动伊犁州重点区域、助企服务、数字政府、诚信政府、职能转换等领域营商机制改革，促进有效市场与有为政府结合，激发市场活力。成立招商引资服务企业工作组，打造一站式服务体系，实现由“县市分头洽谈向中心统一商洽”“企业自己跑办向政府全程代办”的重大转变。（记者 赵晓芳 来迪娜 通讯员 张柏年 徐嘉豪）