伊犁新闻网讯（记者卢钟 陈天金）8月21日，伊犁州十五届人大常委会第十八次会议在尼勒克县召开，会议由州人大常委会党组书记焦亦民主持。

会议听取和审议了州人大法制委员会关于《伊犁哈萨克自治州民宿管理与促进条例（草案）》修改情况的报告。这是该条例的第二次审议，会议认为条例的出台将有效支持和推动民宿行业健康发展，助推伊犁州旅游业的蓬勃发展。会议决定由州人大常委会法制工委对条例作进一步修订后，按程序报请自治区人大常委会批准。

会议听取和审议了州人大法制工作委员会关于《伊犁哈萨克自治州新疆黑蜂遗传资源保护条例》立法后评估报告，这是自治州首次对地方性法规开展立法后评估。会议认为，这部条例的出台对提升黑蜂种群数量和加强遗传资源保护力度等方面产生了积极作用，在适当性、规范性、可操作性、实效性等方面均符合自治州实际。会议要求，政府有关部门要进一步加强对该条例的宣传推广和贯彻落实，严格按照条例规定做好执法工作。

会议听取和审议了州人大财经委员会关于《伊犁哈萨克自治州人民代表大会常务委员会关于加强政府债务审查监督的决定（草案）》的说明，表决通过了关于加强政府债务审查监督的决定。会议要求，要严格落实中央关于加强对政府债务审查监督的决策部署要求，紧盯政府债务管理中的突出问题和薄弱环节，依法有效开展监督。要健全完善政府债务管理机制，多措并举有效化解债务风险。要规范平台公司的融资行为，防止企业债务风险向地方政府传导，保障自治州经济社会持续健康发展。

会议听取和审议了州政府关于州直草原保护暨草场权属纠纷情况的报告。会议认为，伊犁州作为畜牧大州，草原保护和草场权属纠纷关系到广大群众切身利益，是基层矛盾纠纷和信访案件频发的重点领域。会议要求，相关单位和部门要持续加大草原保护修复治理力度，稳妥审慎开展草场确权和矛盾纠纷调解工作，推动畜牧产业高质量发展。

会议听取和审议了州政府关于州直中草药产业发展情况的报告。近年来，自治州依托“天山药谷”核心试验示范种植区建设，逐步将资源优势转化为产业优势，中药材种植已成为农牧民增收致富的新路径。常委会组成人员一致认为，推动中草药产业健康发展，要从科学制定中草药产业发展规划入手，不断加大政策扶持力度，打造龙头企业，培养人才队伍，有效提升中药材加工水平。

会议听取和审议了州政府关于州直农村集体“三资”管理问题集中整治工作情况的报告。会议强调，“三资”管理工作是全面推进乡村振兴的重要物质基础，加强“三资”管理是保障农民权益、促进农村经济发展的重要途径。要不断加强农村集体“三资”管理队伍建设，健全完善“三资”管理长效机制，加强农村财务审计监督力度，促进农村经济结构优化升级，实现农村可持续发展。

会议听取和审议了州政府关于伊犁哈萨克自治州2023年财政总决算及州本级财政决算草案的报告，审查批准了自治州2023年本级财政的决算。听取和审议了2023年度自治州级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、听取了伊犁州直2023年地方政府债务管理情况的报告。

会议听取和审议了州政府关于调整伊犁州直2024年地方政府债务限额情况的报告，审查批准了调整伊犁州直2024年地方政府债务限额。会议强调，要不断加强债务管控，落实预算管理制度，严格履行偿债责任。要加强债券管理，加强债券资金项目谋划，加强绩效管理，切实防范政府债务风险。

会议听取和审议了州政府关于2024年自治州本级财政预算调整情况的报告，审查批准了关于2024年自治州本级财政预算调整方案。会议强调，要始终坚持“先有预算、后有支出”原则，不断提升财政资金效益和政策效能，要树牢“花钱必问效、无效必问责”的绩效理念，提升绩效评价结果应用的严肃性和权威性。

会议听取和审议了州政府关于执行《伊犁哈萨克自治州人民代表大会常务委员会关于开展婚俗改革树立文明新风的决议》情况的报告。常委会组成人员一致认为，州政府及相关部门坚持把婚俗改革作为加强农村精神文明建设的重要工作全面推进，有效遏制了人情攀比、铺张浪费等陈规陋习蔓延势头。今后要加强宣传引导，通过政策宣讲、选树典型、培训巡演等形式，在全社会形成浓厚氛围。要发挥基层群众自治组织作用，鼓励、引导年轻人勤俭办婚礼，不断推动社会风气持续好转。

会议还表决通过了人事任免事项。

会议期间，召开联组会议对州直草原保护暨草场权属纠纷情况开展了专题询问，组织参会的常委会组成人员、人大代表和列席人员在尼勒克县开展了集中视察。

州人大常委会副主任热孜燕·阿布力孜、阿布力克木·努兰别克、孙鹏、孙晖、江尔森·努尔阿西等参加会议。副州长达列力别克·坎加汗，伊犁州监委、法院、检察院负责人，塔城、阿勒泰地区人大工委，相关县市人大常委会负责人及部分州人大代表、州直有关部门负责人列席会议。