琼库什台村变了样！

——工商银行伊犁州分行“访惠聚”工作纪实

美丽的琼库什台村

特克斯县喀拉达拉乡琼库什台村，风景优美，位于贯穿天山的乌孙古道北入口，曾是古代南北疆的交通要道，也是牧民冬、夏季节牛羊转场的重要驿站。2010年，琼库什台村因完整保留了哈萨克族的木屋建造技术，这些木屋成了伊犁河谷唯一一处保存完好的木结构建筑群，被住建部和国家文物局评为“中国历史文化名村”。同时，2014年被识别为贫困村。

共商发展大计（2018年7月10日摄）

2016年3月，工商银行伊犁州分行接到在琼库什台村开展“访惠聚”工作的任务，第一批“访惠聚”工作队队员入户调查反馈：该村有建档立卡贫困户174户687人，以畜牧业为主，村集体几乎没有收入。

 在“访惠聚”工作队逐户逐人分析研判的基础上，工商银行伊犁州分行党委确定成立由州分行党委书记、行长担任领导小组组长，党委班子其他相关领导任副组长，州分行相关部门为成员的州分行脱贫攻坚领导小组，以“绿水青山”为基底，以“金山银山”为愿景，全力支持“访惠聚”工作队把琼库什台村建成新时代的“美丽乡村”。

党旗招展，做细服务暖人心

要让村民真正享受到党的好政策，主动参与到振兴家乡的大潮中来，工作队怎么践行群众路线是基础，也是关键。

牧民加很别克住在阔克布拉克片区，儿子阿力甫别克·加很别克患有严重的肠系膜淋巴结肿大、类风湿性关节炎、急性支气管炎等病症，无钱医治。他从来没去找过“访惠聚”工作队，但工作队在入户时发现他的窘况之后，为其募集捐款8000元用于孩子治病。

党员志愿服务队

工商银行伊犁州分行驻村工作队在走访入户中了解到，琼库什台村的塔西巴扎至喀拉克勒夏牧场的牧道是牧民转场的重要路段，长期以来牧道不通畅，牧民拉草、拉煤要么靠马牛，要么人拉肩扛。工作队商议后将牧道作为惠民生、解民忧的重点工程之一，从村为民办事资金中拿出2.2万元为民打通“绿色牧道”。

在2020年7月初发生的突发性暴雪洪灾中，工作队组织干部群众维护被雪水冲毁的道路、修建木桥，组建应急小分队进行地质灾害排查，紧急转移、搬迁安置牧民10户47人，牲畜1666头，确保了群众的生命和财产安全。

琼库什台村的孩子们生活和学习条件相对艰苦，工作队邀请社会团体和爱心组织累计为孩子们捐助衣服鞋帽、书桌书架、电脑、净水设备等价值12万余元生活学习物资，还联系公益组织资助3名失去双亲的孤儿直至他们大学毕业。为解决琼库什台牧业村小学师生洗澡困难问题，投入7.5万元为其安装太阳能洗浴设备。

为村里捐赠救护车（2019年7月3日摄）

针对琼库什台村医疗卫生条件差、医疗设备缺乏的实际情况，工商银行伊犁州分行向村里捐赠价值30.58万元救护车一辆，并配齐医疗设备，切实解决村民急性、重大疾病无救护车送往县医院及时治疗的难题。同时，工商银行伊犁州分行又专门配备价值12万元皮卡运输车一辆，为牧民拉运生活保障物资、牧业转场器材等，方便牧民出行，满足其生产生活需要。

驻村以来，工商银行伊犁州分行“访惠聚”工作队始终坚持发挥党组织引领作用和基层党组织战斗堡垒作用，加强村级队伍组织建设。先后投入10余万元用于村级办公设施、党群服务中心等基层办公场所建设。挑选精兵强将，配强配齐村“两委”班子，为工作顺利开展提供坚强的组织保障。

驻村至今，工商银行伊犁州分行先后投入22万元，为农牧民危旧住房改造提供补助，帮助困难户缴纳新农合医保费用等。先后组织员工向困难牧民捐款、对口扶贫基金捐款，累计捐款6.6万元，捐赠衣物1974件。

村民吐尔逊别克·阿汗的孩子头痛查不出原因，他抱着试一试的想法找到工商银行伊犁州分行干部周旭，周旭不仅全程接送陪伴、安排吃住，还自掏腰包给吐尔逊别克·阿汗的孩子做相关检查。

普惠金融服务站也落户到琼库什台村，一台价值20余万元的金融服务设备，为村民提供自助转账、汇款、缴费等线上金融服务。“访惠聚”工作队通过开展“我为群众办实事”实践活动，积极践行以人民为中心理念，切实为人民群众办实事、做好事、解难题，使村民的获得感、幸福感得到全面提升，收获了群众的认可和赞誉。

党建引领，谋划产业聚合力

琼库什台风光

要保住绿水青山，必须先让当地人吃饱穿暖；要变成金山银山，必须依靠产业科学发展。

村民白山别克2013年开了村里第一家牧家乐，当时顾客主要是本村人。2015年开始，游客逐渐增多。到2020年，琼库什台村铺上了柏油路，到县城的时间从以往的4小时缩短为2小时，游客更多了。白山别克正在建设的民宿有6间客房，临窗即可一览优美风光，如今白山别克根本不担心客源，他说：“党建指明路，群众迈大步。跟着工作队的指挥棒走，挣钱不愁。”

工商银行伊犁州分行切实考虑“造血式扶贫”与“输血式扶贫”的效果，结合本地扶贫产业实际，依托琼库什台村丰富的自然资源和历史名村的文化旅游优势资源，帮助驻村“访惠聚”工作队与村“两委”密切结合村情民情因地制宜，在发挥金融工作专长的同时，充分利用琼库什台村旅游资源好、人文氛围浓等特点，制订旅游扶贫、消费扶贫、项目扶贫方案，将旅游富民与资金富民相结合、产业带动与扶贫扶智、智志双扶相结合，通过加快琼库什台特色乡村建设，促进乡村旅游发展，拓宽村民致富门路。

2019年，工商银行伊犁州分行投入捐赠项目资金30万元，用于建设旅游接待中心。2020年，继续投入捐赠项目资金30万元，用于旅游接待项目的装修和配套项目的完善，提升接待容纳率。建成使用后每年可提供保洁、餐饮服务等十余个岗位，带动困难人口就业增收。

与此同时，工作队指导整合村级资源，成立“新疆特克斯琼库什台养蜂合作社”，带动全村30户建档立卡贫困户受益，每户每年增收1700元；成立旅游马队合作社，提供就业岗位50个，人均增收1000元。

工作队队员与村民在一起（2019年4月16日摄）

针对富余劳动力，工作队组织他们参加技能培训。这几年，先后开办中式烹饪培训班、畜牧养殖培训班、乌孙古道向导培训班等，提高了农牧民职业技能；针对困难农牧民，工作队争取多方资金，助力农牧民通过发展牧家乐、开办民宿、组建马队合作社等方式助其增收致富。

在金融行业支持产业发展上，工商银行伊犁州分行有针对性地以信贷加大旅游产业的政策支持，在调研论证的基础上，积极探索普惠金融支持扶贫产业发展，先后发放了1.8亿元的综合旅游开发项目贷款，主要用于琼库什台村旅游小镇、道路及附属设施建设、琼库什台湿地重点恢复工程及景区公路沿线生态修复建设工程项目。

这几年，一些外地经营者来琼库什台村投资旅游，王云刚是其中之一。他2016年来到村里时，原本是想过悠闲的生活，他将一处破旧的院落进行改造，把原始的木楞房改造成“星空房”。没想到琼库什台村旅游业在工作队的带动下发展迅速，游客出现“井喷”，他已经顾不上享受悠闲的生活，集中精力经营民宿。

党员带头，苦干实干齐攻坚

2020年，琼库什台村进行塔西巴扎居民房屋整体流转，靠旅游发家致富的山拜带头将自己430多平方米的住房流转给文旅公司经营，成为第一个“吃螃蟹”的人，给群众做出了榜样，每年流转住房收益7万—8万元。

捐赠马、牛仪式现场（2017年10月6日摄）

曾经的贫困户司马依提起山拜就说：“太感谢山拜哥了，他每年都让我帮他家放牧，工资也给得高，他还让我学习开车，资助我在驾校学习取得驾驶证。我现在也买了车，跑起了交通运输，家庭收入不断增加，早已脱贫，摘掉了贫困帽子。”

最困难的地方在哪里，党旗就插在哪里；急难险重在哪里，党员就冲向哪里。工商银行伊犁州分行指导“访惠聚”工作队发挥党建引领作用，唤醒活力、激发动力、凝聚合力，积极引领琼库什台村把绿水青山变成金山银山。

工作队驻村后的一件大事就是为基层党组织“强筋健骨”，结合本村实际将工商银行单位管理制度、工作方法带到村干部和村级事务管理中来，做好“传帮带”工作，给村干部教工作方法，交流工作经验，建设一支本村“工作队”和“帮扶队”。

工作队认真落实入党积极分子培养责任，变“等上门”为“领上门”，变被动培养为主动培养。目前，该村已有30人递交了入党申请书，党员人数从2018年的35名增加到现在的66名。

2020年，琼库什台村人均收入达到12927元，较2014年翻一番。村集体收入70.8872万元，较2019年增长608%，创历史佳绩。

践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，在工商银行伊犁州分行“访惠聚”工作实践中展现出持久的生命力和巨大的凝聚力。求实效、出新招、造声势，琼库什台村方方面面的发展都透射出一股蓬勃的朝气。一个产业兴旺、人民幸福、乡村美丽的琼库什台村已呈现在人们面前。

  文/陈奇佳

  图片由工商银行伊犁州分行提供