□本报记者 卢钟 陈莹 本报通讯员 马玲燕

伊犁地处丝绸之路经济带核心区重要支点，资源丰富，区位优势独特。随着我国高水平对外开放、高质量共建“一带一路”、西部大开发等深入推进，伊犁对外开放不断向深层次、宽领域拓展。特别是2023年11月1日，中国（新疆）自由贸易试验区揭牌成立，成为我国在西北沿边地区设立的首个自贸试验区。

　　站在新的历史起点上，实施范围16.58平方公里的中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区乘着自贸试验区“东风”，先行先试、大胆探索、奋勇争先，紧紧围绕打造跨境经贸投资合作新样板的功能定位，以制度创新为核心，坚持先行先试，以高水平开放为引领，全力开创自贸区霍尔果斯片区高水平开放、高质量发展新局面。

跨境金融升级：本外币一体账户破解贸易壁垒

　　2月18日，在中国农业银行霍尔果斯市支行跨境金融综合服务区，霍尔果斯京疆创业咨询服务有限公司业务经理李天增正在办理结汇业务。

　　霍尔果斯京疆创业咨询服务有限公司主要经营人力资源咨询服务、财务代理等，其中不少客户因为从事外贸行业，需要进行跨境人民币清算业务。跨境金融综合服务区的设立，大大减少了李天增的工作量。

　　“像我们以前在银行办理外币结汇业务，一个币种需要开一个账户，从事外贸行业的公司可能同时开通多个币种业务。跨境金融综合服务区成立以后，实现了本外币一体账户，一个账户就可以开通多个币种，结汇、付汇在网上就可以办理，特别方便。”李天增说。

　　为加快自贸区霍尔果斯片区人民币跨境清算业务办理，农行霍尔果斯市支行充分发挥区位、政策、开放优势，扩大跨境人民币清算业务渠道，设立多币种兑换人民币专柜，推动跨境人民币业务提质增量。“从自贸区霍尔果斯片区成立以来，农行霍尔果斯市支行充分发挥区位优势，2024年做成全疆首笔本外币合一账户，扩大了跨境人民币清算渠道，并与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦等周边国家打通清算渠道。今年以来，已结算跨境人民币1000余万元，为3家企业办理外汇衍生品业务，共计210万美元。”农行霍尔果斯市支行营业部网点经理祁少平说。

　　为了让对外贸易和投资更加便捷、高效，满足中亚国家客商人民币金融服务需求，霍尔果斯片区在投融资模式、金融科技应用等方面不断探索创新，促进资金、技术、人才等要素的自由流动和优化配置。2024年9月14日，中国工商银行霍尔果斯跨境人民币业务中心挂牌成立，解决了外籍商户在与中国企业或者个人进行跨境交易时，货币兑换、跨境资金转移的时间成本和手续费等难题；推动中信银行、新疆银行及哈萨克斯坦中央信贷银行等陆续落地；与俄罗斯、哈萨克斯坦等国家的银行开立人民币同业往来账户；推进合作中心优化支付服务示范区建设和跨境支付便利化；在全疆率先实施“银企合作增信担保”模式，为中小微外贸企业规避外汇波动损失；开设外籍商户人民币创新账户，推动跨境交易更加便利化。一系列跨境金融服务创新已成为霍尔果斯的亮丽名片。

汽车出口+准4S服务：海外市场信任密码

　　2月18日，数百辆汽车在霍尔果斯海关办理完通关手续后，从霍尔果斯公路口岸出境，销往哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等共建“一带一路”国家。

　　作为全国最大的汽车出口陆路口岸，霍尔果斯口岸整车出口呈现“井喷式”增长态势，据霍尔果斯海关统计，2024年，霍尔果斯口岸出口汽车42.1万辆，同比增长38.6%，创历史新高。

　　随着商品车出口数量的激增，建立完善的售后服务体系能让消费者解除后顾之忧、获得良好的用车体验，从而获得更多海外消费者的支持与信赖。

　　在中哈霍尔果斯国际边境合作中心义乌国际商贸城的保税维修基地，来自哈萨克斯坦等中亚五国的购车者可以在这里完成汽车维修、保养、装潢等一系列服务。

　　“近几年，中国商品车数量猛增，这些车辆后期都需要保养和维修。但在中亚五国，不仅汽车维修价格高、时间长，中国出口的新能源汽车在当地也没有技术能力进行维修。因此，去年9月，我们在中哈霍尔果斯国际边境合作中心成立了第一家汽车修理厂。”义乌国际商贸城董事长金兴忠告诉记者。

　　24岁的塔里哈尔·那提哈尔来自哈萨克斯坦阿拉木图，2024年11月，他购买了一辆中国产新能源汽车，因为想为汽车改色，并做一些装饰，在当地因为价格超出预期，他有些犹豫。

　　今年年初，塔里哈尔在视频平台上无意中看到义乌国际商贸城保税维修基地的直播介绍，与主播联系后，他发现这里的费用要便宜不少。

　　于是，2月中旬，塔里哈尔便驾车来到义乌国际商贸城的保税维修基地进行了改色等服务。

　　“中哈两国签订了互免签证协定，我们来合作中心非常方便。汽车改色等服务费用是1万元，只有我们国内的一半。”塔里哈尔说。

　　实惠的价格，加上进出中哈霍尔果斯国际边境合作中心十分便捷，尽管义乌国际商贸城的保税维修基地相关汽车维修设备还没有全部到位，半年多来，在这里维修、改色等跨境车辆已有近20辆。

　　“近两天，汽车维修设备就将全部到位。后期，我们还计划开办针对中亚五国的汽车维修培训班，通过建立完善的售后体系，让国外消费者可以放心购买国产汽车。”金兴忠说。

素人主播崛起：跨境电商的“本土化”突围

　　走进中哈霍尔果斯国际边境合作中心义乌国际商贸城，除了熙熙攘攘的中外游客，最吸睛的就是各门店的直播场景，有的主播为商品录制视频，有的举着手机体验式为网友介绍产品性能。

　　当你看到主播面对手机，用流利的俄罗斯语介绍商品，你很难相信，他们都是半路出家，而且从事主播，也只是他们的副业。

　　“看这款热水壶，容量大、烧水快，还使用安全……”在义乌国际商贸城的一家小家电卖场，来自察布查尔锡伯自治县的主播阿哈尔克·阿斯尔别克正在用流利的俄罗斯语向海外客户介绍产品。

　　“其实，俄罗斯语是当了主播以后才开始学习的。”阿哈尔克笑道。

　　2023年，经朋友介绍，阿哈尔克来到义乌国际商贸城从事销售工作，去年年底，阿哈尔克开始尝试进行直播。“刚开始，因为很多产品不知道用俄罗斯语怎么称呼，直播的效果并不好，一天根本卖不出去多少。通过公司组织的培训，加上自学俄罗斯语，粉丝越来越多。现在，每个月销售和直播收入加起来有五六千元。”阿哈尔克说。

　　19岁的哈吾兰·卡地尔别克来自哈萨克斯坦，与阿哈尔克一样，他的身份除了主播，还是义乌国际商贸城一家五金专卖店的店员。

　　“兼职主播，不仅收入更高，也更能锻炼自己。”哈吾兰说。

　　在义乌国际商贸城自营店铺，像阿哈尔克这样身兼店员及主播的工作人员共有26人。

　　“2023年春，义乌国际商贸城决定开展跨境电商直播业务，在俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等国招聘了一批熟悉当地市场、会多种语言的电商主播，但这种方式成本比较高，因此去年年底，我们决定通过培训，将自己的店员培养成主播。一方面可以节约成本，另一方面，店员参与跨境直播后，不仅可以提高收入，各方面能力也得以提升，今后会有更大的发展空间。”义乌国际商贸城跨境电商负责人苏鲁拜·奴尔加合甫说。

　　对此，阿哈尔克深有感触：“从事主播后，不仅熟练掌握了俄罗斯语，为了满足直播间观众的需求，也要求你对商品的性能有更深入的了解。”

创新驱动未来：构建开放型经济新格局

　　一年多来，中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区这片承载着创新、开放与突破使命的区域，犹如一颗闪耀的新星，大胆试、大胆闯、自主改，围绕“跨境经贸投资合作新样板”功能定位，充分发挥区位、口岸、开放、政策等优势，以高水平开放为引领，以制度创新为核心，深入开展差别化探索，在区域经济版图中大放异彩，建设发展取得明显成效，成为多方瞩目的焦点，以一系列亮眼成绩交出出彩答卷：以占伊犁州直不到万分之三的面积，贡献了21%的新注册市场主体、71%的外贸进出口总额和100%的实际利用外资。2024年，霍尔果斯片区总计探索27项制度创新举措，经自治区评定纳入全疆复制推广的制度创新成果和典型案例15项，其中3项入选省级改革试点经验复制推广案例，12项纳入省级典型案例。

　　“中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区围绕‘跨境经贸投资合作新样板’功能定位，以制度创新为核心，深入开展差别化探索，在推动完善体制机制、营商环境优化、提升物流枢纽和口岸通关效能、促进对外贸易创新和投融资便利化、人才引进等方面取得明显成效。下一步，我们将深刻领会党中央关于自贸试验区提升战略部署要求，立足‘为国家试制度、为地方谋发展’使命，以高水平开放为引领，着重在首创式、集成式的制度上进行探索创新，推动全产业链创新发展，为构建新发展格局作出新的更大贡献，努力建设高水平、高标准的霍尔果斯片区。”中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区工作办公室制度创新组副组长塔力哈尔·卡马力江说。